近兩年,在國家層面相繼出臺相關(guān)頂層設計,農業(yè)示范園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農業(yè)特色小鎮……農業(yè)三產(chǎn)融合的路徑愈發(fā)清晰,戰略實(shí)施的抓手愈發(fā)明確。三產(chǎn)融合是為了解決農業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值過(guò)低,是為了延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。那么三產(chǎn)融合到底是什么,應該怎么融呢? 必須看到當前我們農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還處于一個(gè)初級階段,農業(yè)發(fā)展的基礎依然還是比較薄弱,農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強,要素瓶頸制約和體制機制障礙還沒(méi)有突破,新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)能力還比較弱,利益聯(lián)結機制不完善,農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還面臨諸多的困難。農村三產(chǎn)融合發(fā)展,就是通過(guò)對農村三次產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)化重組、整合集成、交叉互滲,使產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,產(chǎn)業(yè)范圍不斷拓展,產(chǎn)業(yè)功能不斷增多,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升,從而實(shí)現發(fā)展方式的創(chuàng )新,不斷生成新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式、新空間布局等。當前我國農村三產(chǎn)融合在多方發(fā)力的作用下,勢頭正勁,呈現出許多新特征、新態(tài)勢。與成熟的工商主體相比,農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的自我發(fā)展能力、市場(chǎng)競爭力較差,同時(shí)面臨人才、用地、信貸、基礎設施供給不足等困難,可以說(shuō)“先天不足,后天乏力”,這就束縛了他們擴大規模、創(chuàng )新求變的手腳。因此,政府應為他們營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,打破要素瓶頸和機制障礙,補上基礎設施的短板,提供更有針對性的優(yōu)惠政策。激發(fā)他們主動(dòng)參與融合的積極性,拓展產(chǎn)業(yè)融合的邊界。 農村的三產(chǎn)融合,要在農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售整體上遵循“市場(chǎng)導向、堅持質(zhì)優(yōu)、差異發(fā)展”的策略。堅持以市場(chǎng)為導向進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)銷(xiāo)售, 注重農產(chǎn)品質(zhì)量安全;在構建全渠道銷(xiāo)售模式的同時(shí)穩步提高農產(chǎn)品就地轉化率, 力圖將更多的產(chǎn)業(yè)利潤留存本地;注重實(shí)施差異化策略,滿(mǎn)足不同層次消費者需求,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。 既有以農業(yè)為基礎,乘勢發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)、為農業(yè)農村服務(wù)的服務(wù)業(yè)的順向融合;又有以農村服務(wù)業(yè)為基礎,借機發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè),反向帶動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)的逆向融合;也有以農產(chǎn)品加工業(yè)為基礎, 襟帶左右,向兩端延伸,托起農業(yè)生產(chǎn)和為農服務(wù)業(yè)的雙向融合。農村產(chǎn)業(yè)興旺,互動(dòng)融合是關(guān)鍵。不論哪種向度的融合,都必須能夠“融進(jìn)去、合得來(lái)”,從而生發(fā)出豐富的業(yè)態(tài)形式和多元的產(chǎn)業(yè)主體,使更大范圍更高層次的社會(huì )產(chǎn)業(yè)大循環(huán)在鄉村實(shí)現資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的重新組合。始終圍繞農業(yè)為核心發(fā)展各類(lèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè), 堅持以農業(yè)發(fā)展作為優(yōu)先方向。堅持農業(yè)的主體地位不動(dòng)搖。同時(shí), 積極拓展農業(yè)多功能性, 結合地區經(jīng)濟、生態(tài)、服務(wù)等集成性功能優(yōu)勢, 挖掘農產(chǎn)品生產(chǎn)加工過(guò)程中的多重價(jià)值, 實(shí)現農業(yè)多種功能開(kāi)發(fā);積極開(kāi)發(fā)農業(yè)生態(tài)功能, 推進(jìn)觀(guān)光農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)發(fā)展, 發(fā)揮農業(yè)在水土涵養、空氣凈化、景觀(guān)布局等方面的價(jià)值。農業(yè)三產(chǎn)融合,就迫切需要加強利益聯(lián)結機制建設,實(shí)現小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展的有機銜接,讓農民特別是小農戶(hù)合理分享融合發(fā)展增值收益,共享農村改革發(fā)展成果。要堅持“基在農業(yè)、惠在農村、利在農民”原則,以農民合理分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心,以延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈為關(guān)鍵,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,增強“產(chǎn)加銷(xiāo)消”的互聯(lián)互通性,增強農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。
融合案例
蘇州震澤鎮是以絲綢成為文化地標的小鎮,他們圍繞蠶桑,建立了一條集農業(yè)觀(guān)光、工業(yè)旅游、美食體驗、生態(tài)休閑等元素于一體的綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
起初,政府鼓勵絲綢企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,從事源頭開(kāi)發(fā),建設現代農業(yè)蠶桑示范基地。蠶農每畝有相應金額的生態(tài)補貼,這既讓桑農在良好生態(tài)中可以獲得收益,又將絲綢產(chǎn)業(yè)、鄉村旅游和自然生態(tài)相融合,促進(jìn)強村富民,實(shí)現旅游產(chǎn)業(yè)新的提升。
此外,他們還建立了太湖雪蠶桑文化園,這也是中國首個(gè)以蠶桑文化為主題,集農業(yè)示范、蠶??蒲?、文化休閑、科普展示、生態(tài)旅游為一體的特色生態(tài)園,來(lái)往的游客絡(luò )繹不絕。
近年來(lái),震澤絲綢產(chǎn)業(yè)集群效應不斷增強,形成了養蠶、抽絲、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈,全年蠶絲被年產(chǎn)量達300萬(wàn)條,蠶絲床上用品100多萬(wàn)套。當前,震澤已經(jīng)集聚了100多家絲綢企業(yè),年產(chǎn)值超12億元。真絲旗袍、真絲畫(huà)……一批批工藝新品不斷成為消費者追捧的對象。
02 湖南寧鄉
湖南寧鄉近年來(lái)憑借縣域經(jīng)濟實(shí)力躋身全國百強縣排行榜。其中,農村一二三產(chǎn)業(yè)融合成為當地經(jīng)濟發(fā)展的新亮點(diǎn),在農業(yè)內部融合方面獨具特色,在國內頗具典型性:農牧結合、農林結合、循環(huán)發(fā)展已趨成熟,糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結構逐步優(yōu)化。
一開(kāi)始,村里就是稻谷+稻草,沒(méi)有產(chǎn)業(yè),青壯年都外出打工,地還得花錢(qián)請人種。后來(lái),他們開(kāi)始嘗試從土地改革入手,把村里的零散田塊整合起來(lái),再組建土地合作社,農民以土地經(jīng)營(yíng)權入股,合作社統一將耕地對外租賃。
為了讓土地增值,他們將耕地劃分成生產(chǎn)片區,租賃給新型職業(yè)農民耕種。采用“水稻+生態(tài)”的種植模式,將蝦、鱉、魚(yú)與水稻混合種養,建設葡萄、柑橘等特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,并發(fā)展起農業(yè)休閑旅游。全村4500多畝土地全部實(shí)現“雙種雙收”,拋荒現象基本杜絕?,F如今,村民既可以拿租金,還能享受土地合作社的二次分紅,如果愿意種地,還能再有一筆勞動(dòng)工資,收入比往年翻番。
03 河南西平縣
近年來(lái),西平縣依托豐厚的文化積淀,主動(dòng)融入“一帶一路”,用智能制造承接產(chǎn)業(yè)轉移,用精益化管理實(shí)現服裝制造產(chǎn)業(yè)的低成本和高效能優(yōu)勢,推動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)鏈建設,切實(shí)做好嫘祖文化與服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機“嫁接聯(lián)姻”。
2015年西平縣在中紡聯(lián)、省服裝協(xié)會(huì )的幫助和指導下規劃了占地5.31平方公里的嫘祖服裝新城,定位打造服裝產(chǎn)業(yè)轉移的承載地、供應鏈價(jià)值提升的示范地和智能制造基地。服裝新城內現有服裝生產(chǎn)企業(yè)42家,既有像愛(ài)慕、領(lǐng)秀、夢(mèng)舒雅這樣的大牌,也有像棉娃娃、歌錦、3S這樣的區域品牌,還有像阿爾本、國泰、新思維、華之諾這樣的大型外貿加工企業(yè),成為HM、Zara、優(yōu)衣庫、海瀾之家、巴拉巴拉等國內外知名品牌的生產(chǎn)基地。
三產(chǎn)融合推動(dòng)了農業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的有機融合,為農村經(jīng)濟注入了新的活力和動(dòng)力。這種產(chǎn)業(yè)融合為農村提供多元化的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),有效提升農村經(jīng)濟的綜合競爭力,推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)結構的升級和優(yōu)化,促進(jìn)農民收入增加和農村社會(huì )的全面發(fā)展。它為鄉村振興戰略實(shí)施提供了有力的支撐,對于實(shí)現鄉村振興的目標具有重要而積極的作用。
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