編者按：
上海市實(shí)施鄉村振興戰略工作領(lǐng)導小組會(huì )議暨現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )于4月9日在上海市金山區漕涇鎮水庫村舉行。
上海市委書(shū)記、上海市實(shí)施鄉村振興戰略工作領(lǐng)導小組組長(cháng)李強主持會(huì )議并強調，推動(dòng)農業(yè)農村現代化，是上海建設具有世界影響力的社會(huì )主義現代化國際大都市的重要組成部分。要深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在中央農村工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，把握特點(diǎn)、順應規律，聚焦重點(diǎn)、統籌兼顧，全面提升鄉村振興工作水平，塑造超大城市鄉村發(fā)展新優(yōu)勢，構建城鄉融合發(fā)展新格局。以下是主要內容：
李強指出，要深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，進(jìn)一步提高做好鄉村振興工作的思想站位。深刻認識“三農”工作的重要性，準確把握“三農”工作重心的歷史性轉移，堅持尊重農民意愿、保持歷史耐心，切實(shí)履行好耕地保護、糧食保障和重要農產(chǎn)品供給的責任，持續用力做好超大城市“三農”各項工作，不斷塑造新優(yōu)勢、取得新進(jìn)展。
凸顯農業(yè)農村的經(jīng)濟價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值這“三個(gè)價(jià)值”
李強指出，要準確把握超大城市鄉村振興特點(diǎn)，加快構建城鄉融合發(fā)展新格局。在價(jià)值取向上，要凸顯農業(yè)農村的經(jīng)濟價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值這“三個(gè)價(jià)值”。要為城市核心功能提供戰略空間，承接更多元和高能級的經(jīng)濟發(fā)展功能。依托超大城市豐富的科技資源、人才資源、市場(chǎng)資源，更加有效地走科技農業(yè)、精品農業(yè)、品牌農業(yè)之路。充分發(fā)揮鄉村就近調節氣候、凈化空氣、緩解城市“熱島效應”、改善超大城市生態(tài)環(huán)境的重要作用，使春天的油菜花、夏天的荷葉、秋天的稻穗、冬天的麥苗成為令人向往的好風(fēng)景，讓廣大市民更好感受農耕文化、田園風(fēng)光、自然之美。
李強指出，在整體布局上，要優(yōu)化新城、鎮域、鄉村這“三個(gè)空間”。“五個(gè)新城”重在發(fā)揮聚集功能，按照獨立綜合性節點(diǎn)城市定位，加快建設引領(lǐng)高品質(zhì)生活的未來(lái)之城，加快打造經(jīng)濟發(fā)展的重要增長(cháng)極，為上海未來(lái)發(fā)展構筑新的戰略支點(diǎn)，為周邊的鎮域鄉村更好賦能。鎮域重在發(fā)揮聯(lián)接功能，強化聯(lián)通城鄉的紐帶作用，通過(guò)完善公共服務(wù)配套、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，更好承接農村人口轉移。鎮域發(fā)展要注意規模適度，根據核心鎮、中心鎮、一般鎮的規劃定位，集約高效、錯落有致、富有特色地發(fā)展。鄉村重在發(fā)揮底板功能，要根據村莊規劃著(zhù)力抓好建設，加強人居環(huán)境整治，彰顯鄉村綜合價(jià)值，打造成為城市后花園。
李強指出，在發(fā)展階段上，要認清空間穩定、地位凸顯、功能復合這“三個(gè)趨勢”。鄉村空間正在由不斷收縮向基本穩定轉變，鄉村資源的稀缺性進(jìn)一步顯現，鄉村對城市、對市民越來(lái)越不可或缺，從承擔農產(chǎn)品保障供應功能向承擔多元復合功能轉變，由承擔附屬功能向承擔核心功能轉變。上海鄉村已經(jīng)具備優(yōu)勢凸顯的條件、擁有乘勢而上的機遇、積累蓄勢待發(fā)的力量，正迎來(lái)大有可為的全新發(fā)展階段。
積極發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，讓沉睡的資源變成農民致富和鄉村發(fā)展的源頭活水李強指出，鄉村振興是系統工程，要堅持規劃先行，抓住“牽一發(fā)動(dòng)全身”的關(guān)鍵環(huán)節和重要領(lǐng)域，有力有序開(kāi)展工作。要示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，放大鄉村振興示范村建設的示范效應，形成“政企結合、市場(chǎng)主導”的多元化投入機制和經(jīng)營(yíng)機制，讓點(diǎn)上“盆景”變成面上“風(fēng)景”。農民相對集中居住有利于優(yōu)化郊區空間布局、提高公共服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)農業(yè)集約發(fā)展，要在尊重農民意愿基礎上持續穩慎推進(jìn)，注重抓好就業(yè)工作和配套建設，讓農民得到更多實(shí)惠。要補齊短板、提高標準，把農村基本公共服務(wù)做實(shí)做優(yōu)，加強文化、養老、道路等基礎設施建設，強化農村公共衛生力量。不斷深化農村基層社會(huì )治理，嚴格規范管理，有效排除隱患。要改革突破、放開(kāi)搞活，釋放資源價(jià)值，增強內生動(dòng)力，把存量資產(chǎn)的文章做足，積極發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，讓沉睡的資源變成農民致富和鄉村發(fā)展的源頭活水。
李強強調，“三農”工作是黨的重要工作。全市各級黨委特別是各涉農區區委要扛起責任，加強和改進(jìn)對“三農”工作和鄉村振興的領(lǐng)導。要結合村集中換屆，選優(yōu)配強村“兩委”成員特別是支部書(shū)記，讓他們真正沉下心來(lái)、扎下根來(lái)，用心用情搞好鄉村振興。要形成“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，各展其長(cháng)、抓出亮點(diǎn)、抓出特色。
持續推進(jìn)“美麗家園”“綠色田園”“幸福樂(lè )園”工程建設龔正指出，要按照市委決策部署，深入實(shí)施鄉村振興戰略，加快農業(yè)農村現代化，推動(dòng)城鄉全面融合、共同繁榮。持續推進(jìn)“美麗家園”“綠色田園”“幸福樂(lè )園”工程建設，打造鄉村振興示范片區，拓展產(chǎn)業(yè)深度和廣度，精準開(kāi)展農村綜合幫扶，不斷優(yōu)化農村人居環(huán)境，把鄉村建設得更好，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好，讓農民生活得更好。要推動(dòng)各項資源要素供給向農業(yè)農村傾斜，強化鄉村振興投入保障。
加快打造一批顏值高、生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強、服務(wù)全、農民富的特色品牌鄉村會(huì )前，李強、龔正等市領(lǐng)導來(lái)到金山區，實(shí)地調研鄉村振興工作推進(jìn)情況。
近年來(lái)，金山區堅持“百里花園、百里果園、百里菜園，成為上海后花園”的建設目標，做大做強都市現代農業(yè)，加快建設和諧美麗鄉村，持續提升農民生活水平，因地制宜打造了一批各具特色的示范村。
在呂巷鎮和平村、廊下鎮山塘村、漕涇鎮水庫村，市領(lǐng)導走田園、穿古街、看水岸，與當地農民群眾親切交流，聽(tīng)取鄉村振興示范村建設和農民相對集中居住工作介紹，了解都市農業(yè)、現代種業(yè)、鄉村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，關(guān)切詢(xún)問(wèn)農民增收、人居環(huán)境提升以及公共服務(wù)改善進(jìn)展。
看到這些鄉村以規劃為引領(lǐng)，在一片小橋流水、粉墻黛瓦、鮮花綠樹(shù)的江南水鄉好風(fēng)光中嵌入特色產(chǎn)業(yè)、建設美好家園，李強說(shuō)，上海推進(jìn)鄉村振興，必須匹配超大城市定位，順應農民群眾期待，全力做好農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足的大文章。要堅持從實(shí)際出發(fā)，加快補上基礎設施、公共服務(wù)、人居環(huán)境、社會(huì )治理的短板。緊扣當地資源稟賦、鄉村文化底蘊和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快打造一批顏值高、生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強、服務(wù)全、農民富的特色品牌鄉村，塑造超大城市鄉村別樣風(fēng)景。
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