關(guān)于旅游規劃資質(zhì)擱置之謎的十大“哥德巴赫猜想”

國家旅游規劃資質(zhì)（甲乙級）已被擱置四年多了，似乎已成了一個(gè)難解之謎。

這里的“擱置”是指既不讓申辦，又不宣布取消，也不公布未來(lái)的處理辦法。由于幾年來(lái)一直沒(méi)有正式的官方說(shuō)法，因此坊間對此議論紛紛，猜想不斷，概括起來(lái)大致有以下猜想。

猜想一。是不是為了響應中央簡(jiǎn)政放權的執政理念，所以主管部門(mén)才決定停止申辦；同時(shí)，主管部門(mén)又認為旅游規質(zhì)確實(shí)有存在的必要，因此又不宣布取消；

猜想二。是不是因為《旅游規劃通則》十多年來(lái)都沒(méi)有修編，已脫節于當前旅游發(fā)展現狀，但因修編的難度確實(shí)很大，很難拿出新的《旅游規劃通則》，因此就長(cháng)期擱置了；

猜想三。是不是因為很難統一行業(yè)意見(jiàn)，因為屁股決定腦袋，已有甲級資質(zhì)的單位自是笑而不語(yǔ)；而眾多無(wú)資質(zhì)或低資質(zhì)的單位，雖然數量眾多，頗多抱怨，但人微言輕，難及廟堂；

猜想四?；蛟S在時(shí)間表上，主管部門(mén)認為把這個(gè)問(wèn)題移交到下一屆領(lǐng)導來(lái)決定更為合適；

猜想五?；蛟S在管理權屬方面，旅游規劃這種資質(zhì)是該由政府部門(mén)管，還是由行業(yè)協(xié)會(huì )來(lái)管，始終沒(méi)有定論，因此也就長(cháng)期擱置；

猜想六?；蛟S是因為這些年旅游業(yè)的快速發(fā)展，主管部門(mén)確定太忙了，根本無(wú)暇顧及此事；

猜想七?；蛟S是因為這事的復雜程度遠超民間所慮，根本無(wú)法在短短的幾年時(shí)間內做出決定；

猜想八?；蛟S是因為這事離主管部門(mén)的工作重心太遠了，時(shí)間一長(cháng)就忘記了；

猜想九?；蛟S是因為存在即合理的哲學(xué)思想，既然現在已經(jīng)這樣了，那就長(cháng)期這樣吧；

猜想十。其他。