作為全國唯一部省共建鄉村振興示范省，浙江省在鄉村振興的工作體系、推進(jìn)機制等方面先行先試、大膽探索、創(chuàng )新實(shí)踐，各地涌現一批有思路、有打法、帶動(dòng)效應強發(fā)展模式，為全國實(shí)施鄉村振興提供了“浙江經(jīng)驗”。
作為全省村域規劃“多規合一”試點(diǎn)，桐廬構建覆蓋全縣、統籌兼顧的美麗鄉村規劃體系，將縣鄉村三級規劃體系變成以“特色產(chǎn)業(yè)帶”為單位編制縣級規劃體系，形成古風(fēng)民俗帶、生態(tài)養生帶、產(chǎn)業(yè)風(fēng)情帶、詩(shī)畫(huà)山水帶、運動(dòng)休閑帶錯位化、特色化發(fā)展，全域化、整體性提升美麗鄉村建設水平。衢州：山水為憑，串起詩(shī)畫(huà)鄉村風(fēng)光
衢州，浙江的重要生態(tài)屏障、國家級生態(tài)示范區、國家園林城市、國家森林城市。2019年，衢州啟動(dòng)“衢州有禮”詩(shī)畫(huà)風(fēng)光帶建設，總面積1000平方公里，形成3條風(fēng)光帶、6大樣板區、18個(gè)特色點(diǎn)、18組美麗鄉村群的總體格局。這條從衢州全市層面規劃統籌的鄉村振興示范帶，挖掘沿線(xiàn)特色，形成整體優(yōu)勢，實(shí)現統一規劃、整體推進(jìn)。余村，位于湖州市安吉縣，2005年“兩山”理念提出后，余村從“采石經(jīng)濟”向“生態(tài)經(jīng)濟”轉型，關(guān)停礦山、工廠(chǎng)，開(kāi)始堅定地走鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的道路，走綠色生態(tài)發(fā)展之路。如今，余村已完全實(shí)現了從過(guò)去以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟到現在以保護生態(tài)環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟的轉變，并入選聯(lián)合國世界旅游組織首批“世界最佳旅游鄉村”名單。2016年，浙江省溫州市洞頭區成為全國首批8個(gè)藍色海灣整治試點(diǎn)單位之一，通過(guò)實(shí)施藍色海灣整治項目，利用生態(tài)“杠桿”撬動(dòng)了產(chǎn)業(yè)崛起、海島振興，讓海島群眾換了一種方式“靠海吃?！?，走出一條既彰顯海韻、又留得住鄉愁的綠色發(fā)展道路。2018年洞頭成功入選全國第二批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，成為獲此榮譽(yù)的首個(gè)海島地區。產(chǎn)村融合模式：多元產(chǎn)業(yè)
曹村鎮：萬(wàn)畝農田“種”出美麗經(jīng)濟
曹村鎮隸屬于浙江省溫州市瑞安市，地處瑞安中南部，距溫州機場(chǎng)僅48公里，地理位置得天獨厚 ，三面環(huán)山，山清水秀，資源豐富， 環(huán)境優(yōu)美，水陸交通便捷，因而被稱(chēng)為“浙南縣通衢”。其農業(yè)物產(chǎn)豐富，主產(chǎn)品以種植水稻為主，經(jīng)濟作物有西瓜、楊梅、甘蔗、馬蹄筍、毛豆等。2017年，習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略，曹村鎮率先響應號召，成為瑞安市實(shí)施鄉村振興戰略的“排頭兵”，緊緊圍繞戰略總要求，以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為突破口，打造了集農業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游、戶(hù)外運動(dòng)、鄉村休閑、文化體驗、康體度假等功能為一體的曹村田園綜合體。每逢節假日，曹村鎮“水陸空”三棲旅游日均客流量達到5000余人次。自從在G20杭州峰會(huì )上走紅，衢州農產(chǎn)品區域公用品牌“三衢味”成為浙江省打造美麗大花園、振興鄉村產(chǎn)業(yè)的標志品牌?？鲁歉涕?、江山獼猴桃、開(kāi)化清水魚(yú)、常山胡柚等產(chǎn)業(yè)通過(guò)“三衢味”的聚合作用，在短時(shí)間內實(shí)現了農產(chǎn)品溢價(jià)銷(xiāo)售。近年來(lái)，麗水市通過(guò)逐步構建以山地特色為內核的“山”系產(chǎn)業(yè)體系，如農產(chǎn)品區域公用品牌“麗水山耕”、農家樂(lè )民宿區域公用品牌“麗水山居”、鄉村旅游區域公用品牌“麗水山景”等，有力推動(dòng)了鄉村經(jīng)濟加快發(fā)展和農民持續增收。2019年9月，德清縣阜溪街道五四村在浙江省率先探索“一圖全面感知”鄉村數字化治理平臺。一張疊加各部門(mén)17個(gè)圖層232類(lèi)數據的五四數字鄉村底圖，如同村莊里的“智慧大腦”，鄉村旅游和集體經(jīng)濟發(fā)展不斷提檔升級，使得村級集體經(jīng)濟收入513萬(wàn)元，農民人均純收入超5萬(wàn)元。遂昌：農產(chǎn)品“觸網(wǎng)”迸發(fā)鄉村新活力
九山半水半分田的麗水市遂昌縣，農村人口居住極為分散。2013年遂昌縣成立首家縣域農村電子商務(wù)服務(wù)站，為小農戶(hù)解決農產(chǎn)品銷(xiāo)售難問(wèn)題。據不完全統計，遂昌縣去年僅土豬肉銷(xiāo)售額便達到43.53萬(wàn)元，戶(hù)均增收4000余元，而網(wǎng)紅特產(chǎn)長(cháng)粽的銷(xiāo)售額更是突破5000萬(wàn)元。2019年開(kāi)春，寧?？h葛家村啟動(dòng)“藝術(shù)家駐村”行動(dòng)，探索了一條與農民融合設計鄉村的藝術(shù)振興之路。據統計，葛家村村民建設了40多個(gè)共享空間，創(chuàng )作了300多件藝術(shù)品，但投入僅60多萬(wàn)元，這個(gè)村子2019年前11個(gè)月接待了3萬(wàn)多名游客，僅民宿收入就同比增長(cháng)了3倍。近年來(lái)，江山市大陳鄉大陳村以“黨建+文化”為發(fā)展總引擎，借助村歌文化帶來(lái)的疊加效應，全力打造農旅融合、主客共享的美麗鄉村，推動(dòng)文化和經(jīng)濟融合發(fā)展。紹興：讓閑置農房成為撬動(dòng)鄉土活力的新支點(diǎn)
2018年，紹興市在全國率先探索出一條閑置農房激活利用的新路子，成為該市實(shí)施鄉村振興戰略的有力抓手。目前，該市累計引進(jìn)2965個(gè)開(kāi)發(fā)建設項目，激活15839幢閑置農房共308.29萬(wàn)平方米，帶動(dòng)農民就業(yè)20594人。石塘鎮：老石屋變成“東海好望角”動(dòng)力源
溫嶺市石塘鎮依山傍海，被譽(yù)為“東海好望角”。自2014年以來(lái)，石塘鎮通過(guò)石屋元素、石屋文化有機嫁接旅游業(yè)態(tài)，引導石屋旅游民宿發(fā)展，實(shí)現了石屋的保護和增值。資源盤(pán)活帶來(lái)了源源不斷的紅利。被譽(yù)為“畫(huà)中鎮”的石塘鎮2019年接待各地游客約230萬(wàn)人，實(shí)現旅游收入約3.5億元。樂(lè )清市大荊鎮下山頭村4年前創(chuàng )新“村企共建”模式，通過(guò)村黨支部與鄉賢企業(yè)結對共建、組織共商、項目共創(chuàng )、難題共解、服務(wù)共推、資源共享，走向村集體經(jīng)濟、村民收入和企業(yè)利潤“三豐收”，村集體經(jīng)濟年收入從4年前的10萬(wàn)元增加到如今的206萬(wàn)元。臺州市黃巖區寧溪鎮烏巖頭村在俗稱(chēng)“布袋教授”的同濟大學(xué)楊貴慶教授團隊的指導下，以“民國印象、藝術(shù)村落、慢生活區”為主題，開(kāi)展村內古建筑修繕、周邊環(huán)境整治提升。去年，烏巖頭村將村集體6間房子出租，為村集體增加經(jīng)營(yíng)性收入8萬(wàn)元。片區聯(lián)動(dòng)模式：聯(lián)動(dòng)發(fā)展
近年來(lái)，淳安縣下姜村，聯(lián)合周邊31個(gè)行政村，施行組織共強、規劃共繪、平臺共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共興和品牌共塑，共同打造鄉村振興聯(lián)合體。2019年，大下姜32個(gè)村實(shí)現村集體經(jīng)濟總收入2076.9萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)性收入931.3萬(wàn)元，有31個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入達20萬(wàn)元以上。奉化滕頭村：片區聯(lián)動(dòng)共繪五村新圖景
5年來(lái)，奉化區滕頭區域黨建聯(lián)合體通過(guò)“五聯(lián)五促”，把7個(gè)村擰成一股繩，實(shí)現區域內經(jīng)濟發(fā)展、規劃建設、公共服務(wù)、黨的建設等各項事業(yè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。 桐鄉市越豐村在2013年啟動(dòng)“自治、法治、德治”建設工作試點(diǎn)的基礎上，探索“自治理村、法治護村、德治潤村、智治管村”的鄉村治理經(jīng)驗，走出了一條鄉村社會(huì )治理創(chuàng )新實(shí)踐之路。岱山東沙鎮：“四治融合”讓漁港小鎮美起來(lái)
岱山縣東沙鎮成立網(wǎng)格理事會(huì )，組建村級調解員隊伍，開(kāi)發(fā)“平安通”APP客戶(hù)端，實(shí)現村級公共安全視頻監控聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)自治、德治、法治、智治“四治融合”。從浙江省鄉村振興案例中可以看出：不同類(lèi)型的鄉村資源在發(fā)展要素的帶動(dòng)下會(huì )產(chǎn)生不同類(lèi)型的發(fā)展模式。如桐廬是美麗環(huán)境，余村是生態(tài)資源，衢州是特色農產(chǎn)品，紹興是閑置農房，而寧波葛家村是文化。且鄉村發(fā)展的資源要素主要有：生態(tài)資源、土地資源、特色產(chǎn)業(yè)、閑置農房、民俗文化、社會(huì )環(huán)境、交通要素、水資源等。在規劃建設中，不能盲目跟風(fēng)，要思考如何充分轉化提升特色資源要素的價(jià)值，實(shí)現綠色、特色發(fā)展。結合當地特色資源、群眾意愿和政府相關(guān)政策等，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為突破口，突出特色化、差異化，培育龍頭企業(yè)，打造核心競爭力。在規劃中要注重三產(chǎn)融合，圍繞主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農旅結合、互聯(lián)網(wǎng)+、一二三產(chǎn)業(yè)融合，構建鏈式聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，充分激發(fā)各類(lèi)資源要素的價(jià)值轉化。能夠依靠自身特色資源實(shí)現鄉村振興的鄉村不多，大部分村莊資質(zhì)平平，難以形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)特色。在鄉村規劃中要按照“示范引領(lǐng)、區域一體”的原則，突出跨村聯(lián)合、連片提升，創(chuàng )新體制機制，開(kāi)展平臺共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共塑，打造區域共贏(yíng)的發(fā)展路徑。變“單打獨斗”為“集約共建”、變“各自為政為“優(yōu)勢互補”，推動(dòng)“一村富”走向“村村富”，“一處美”變成“一片美”。鄉村振興要破解人才瓶頸，加強人才建設，培養和開(kāi)發(fā)鄉村土專(zhuān)家、鄉村工匠、文化能人、非遺傳人、新型農民，發(fā)揮主體作用；鼓勵和引導人才下鄉投資、創(chuàng )業(yè)，激發(fā)創(chuàng )新活力；培育新鄉賢和鄉村領(lǐng)路人，建強基層組織。科技是第一生產(chǎn)力，鄉村振興要強化科技支撐，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，統籌推進(jìn)數字鄉村建設。鄉村振興要完善提升鄉村治理“自治”“法治”“德治”“智治”的綜合治理模式，強保障、優(yōu)服務(wù)、善治理，構建幸福鄉村的微治理體系。此外，建立精準有效的土地、資金、人才等政策體系是政府推動(dòng)鄉村振興的直接動(dòng)力源。
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