鄉村振興，有很多事情看上去干得熱熱鬧鬧的，但卻是無(wú)意義的白干、甚至是有害的。先列十件：
第一件：農業(yè)補貼。
絕大多數農產(chǎn)品數量已經(jīng)過(guò)剩了，在以廣大且高度分散小農為基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的條件下，通過(guò)財政補貼刺激生產(chǎn)，將進(jìn)一步激發(fā)農民追求農產(chǎn)品數量增長(cháng)效益的積極性，必定會(huì )導致農民“增產(chǎn)減收”、“勤勞致窮”。
第二件：財政支持村莊垃圾治理。
垃圾只是放錯地方的資源，垃圾只是人的行為出錯的結果。財政出錢(qián)以“村收集、鄉轉運、縣處理”的方式處理垃圾，是鼓勵人扔垃圾，會(huì )導致人的行為更加出錯，垃圾會(huì )越治越多，財政負擔會(huì )越來(lái)越重。
第三件：高標準農田整治。
地是農民及村集體的，農民的土地閑置或半閑置越來(lái)越多，主要問(wèn)題不是農田質(zhì)量標準不高，是生產(chǎn)積極性下降。農民生產(chǎn)積極性高了，農民就會(huì )自主提高農地質(zhì)量和產(chǎn)出。在農民無(wú)意愿提高土地質(zhì)量的前提下，高標準農田整治就是引入工程公司為賺財政農田整治補貼的特殊生意，最終的結果可能會(huì )是對農民的土地進(jìn)行“破壞性”整治，會(huì )導致農民生產(chǎn)積極性不升反降，農地閑置或半閑置會(huì )更多。
第四件：農村風(fēng)貌改造。
為誰(shuí)改造？為領(lǐng)導下鄉順眼而改造。誰(shuí)來(lái)改造，政府請工程公司改造。農民是業(yè)主，連刷自家墻的自主權都沒(méi)有。中國財政的錢(qián)如果不是多得沒(méi)地方花了，肯定不會(huì )這么干。如果財政缺錢(qián)，發(fā)專(zhuān)項債干農村“風(fēng)貌改造”，可能是得了“新冠后遺癥”，得治。
第五件：村莊規劃。
鄉村振興，規劃先行。村村都在做規劃，但90%的規劃沒(méi)有實(shí)際意義，屬于不落地、落不了地的規劃。村莊規劃基本屬于花錢(qián)走形式，就是以不切實(shí)際的規劃完成一個(gè)不切實(shí)際的任務(wù)。
實(shí)際上，村莊在快速變動(dòng)中，10%的村莊會(huì )被城市化，60%的村莊正在消亡中，只有30%的村莊是有未來(lái)的，是“未來(lái)村”，要面向未來(lái)進(jìn)行重點(diǎn)建設。鄉村規劃，至少應以鄉鎮為單位，統籌各村人口及資源做新型五區規劃（新型社區、新型集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區、新型養殖園區、新型種植園區、新型養生休閑區）。
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鄉鎮范圍內統籌考慮：人到哪里去了、產(chǎn)業(yè)怎么布局、集體建設用地如何統籌使用、基礎設施建設及基本公共服務(wù)合理配置等等才有意義。現在，每個(gè)村子都在單獨規劃，熱熱鬧鬧的，實(shí)在是白花錢(qián)，且有害無(wú)益。
第六件事：整理集體建設用地、出售集體建設用地指標賺錢(qián)。
有些縣市區窮，就靠出售集體建設用地指標賺錢(qián)解燃眉之急?？h市區以行政的手段，安排鄉村干部整理村集體建設用地（例如把空心村平了，栽上果樹(shù)；把豬羊牛馬圈拆了，種上樹(shù)等），指標任務(wù)到人頭。整出來(lái)的集體建設用地指標，每畝支付給農民及村集體上萬(wàn)元左右，縣市區政府拿集體建設用地指標在市場(chǎng)上能賣(mài)20至60萬(wàn)元/畝不等。一個(gè)縣能整理出幾千畝或幾萬(wàn)畝集體建設用地指標去賣(mài)錢(qián)，以解縣市區財政的無(wú)米之炊。好多村辦小學(xué)的操場(chǎng)，都被變成了農田，鄉村干部都不知道，取之有道變成了取之有“盜”。現在，好多村莊已經(jīng)無(wú)集體建設用地可用了，上上下下都在說(shuō)鄉村振興關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，有什么產(chǎn)業(yè)落地時(shí)不要集體建設用地呢？
第七件：招商引資。
縣市區給鎮村兩級下達招商引資任務(wù)，任務(wù)量化到每一個(gè)基層干部的頭上，這可讓鄉村干部頭疼死了?，F在是資本嚴重過(guò)剩的時(shí)代，真的需要招商引資嗎？全國各地縣市區的產(chǎn)業(yè)園區里，招商引資來(lái)的“企業(yè)”，有20%是活著(zhù)的嗎？招來(lái)一個(gè)商人，圈一片地，商人再以這片地在銀行抵押貸款建兩棟廠(chǎng)房，然后就僵尸了。全國的鄉村，到處都是“僵尸企業(yè)”，有的企業(yè)僵尸幾十年了，一點(diǎn)辦法都沒(méi)有，干嘛不激活“僵尸企業(yè)”而要圈新地呢？我看招商引資呀，就是行政命令下的以所謂的優(yōu)惠政策為誘餌“干部誘來(lái)商人，商人來(lái)后再騙銀行和財政”，誰(shuí)都不傻！資本嚴重過(guò)剩，千方百計賺錢(qián)是資本本性，資本在哪里賺錢(qián)都一樣嘛。
第八件：扶持農業(yè)龍頭企業(yè)。
這些年政府錢(qián)多，動(dòng)不動(dòng)就花幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)扶持農業(yè)龍頭企業(yè)。有幾個(gè)被政府扶持的“龍頭企業(yè)”真正起到了龍頭作用呢？幾乎沒(méi)有，有“龍頭企業(yè)”但未必是政府扶持的。人們常見(jiàn)的知名“龍頭企業(yè)”，大多都只是承接農業(yè)項目資金的“假龍頭”！真正的農業(yè)龍頭企業(yè)是什么樣子的？是引領(lǐng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、做大做強地域農業(yè)產(chǎn)業(yè)的“火車(chē)頭”，是帶領(lǐng)農民共同富裕的“先鋒隊”。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，龍頭主要是銷(xiāo)售，把農產(chǎn)品賣(mài)出去、賣(mài)一個(gè)好價(jià)錢(qián)。現實(shí)中，政府財政資金扶持下的所謂的“龍頭”企業(yè)，都是在搶農民的土地，都在拼命搞大規模生產(chǎn)，都在和農民比拼“追求農產(chǎn)品數量增長(cháng)收益”的能力，其結果是打得農民流離失所，打得自己也遍體鱗傷。有些地方，以帶領(lǐng)農民致富之名，浪費寶貴的財政資金扶持假龍頭與民爭利。在沒(méi)有搞清楚什么是真正的農業(yè)龍頭企業(yè)之前，我覺(jué)得應該暫停扶持龍頭企業(yè)的政策措施。
第九件：土地流轉。
這些年，要求鄉村基層干部拼了命的搞土地流轉，還用財政補貼搞土地流轉，農業(yè)農村部每年都以土地流轉給大企業(yè)、大戶(hù)多而光榮。農戶(hù)承包土地，是流轉給大企業(yè)、大戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好呢？還是回歸村社集體經(jīng)濟組織的土地合作部后，由本村的種田能手組成的專(zhuān)業(yè)班組生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好呢？這是一個(gè)值得探討研究的真問(wèn)題、真課題。我的觀(guān)察和調研結論，是后者好。例如：內蒙古自治區鄂托克旗的烏蘭吉林村，122戶(hù)總計3750畝承包地回歸村集體的土地合作部后，由3名種田能手組成專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)班，搞責任制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。結果玉米平均單產(chǎn)由1100斤/畝提高到2000斤/畝，農戶(hù)承包地租金由450元/畝提高到800元/畝，還有實(shí)現二次分紅。內蒙古達拉特旗官牛犋社，全社110戶(hù)的承包地2100畝統一回歸集體后，由集體整理后變?yōu)?161畝，在本社內選出6個(gè)種田能手組成專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)班，責任制經(jīng)營(yíng)3161畝土地，實(shí)現了糧食產(chǎn)量倍增，每畝純收益倍增，達到1900元/畝，農民收入倍增，集體收入也倍增。烏蘭吉林和官牛犋的成功經(jīng)驗，在鄂托克旗和達拉特旗產(chǎn)生了巨人影響力，成為各村社嘎查學(xué)習的樣榜，前去考察取經(jīng)的鄉村干部群眾越來(lái)越多，有不推自廣之勢。最近十多年，我們一直在倡導、鼓勵、扶持和推廣農戶(hù)承包地向龍頭企業(yè)、大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體流轉，農戶(hù)不是很積極，基層干部工作難度大，財政負擔也不輕，糧食增產(chǎn)和農民增收的效果也并不明顯。我建議農業(yè)農村部，是不是可以暫停一下“土地流轉”的既有政策和做法，可否“讓子彈再飛一會(huì )”再決定呢？
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