中國在改革開(kāi)放后,幾十年走完西方主流發(fā)達國家幾百年的發(fā)展之路,城鄉生存與發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生巨大落差與不平衡。
2023年中央一號文件的出臺,全國范圍內踐行“全面推進(jìn)鄉村振興”落地見(jiàn)效,中國鄉村振興如火如荼的開(kāi)展。 放眼全球,全球范圍內發(fā)達的國家、領(lǐng)先的區域,發(fā)展鄉村擁有怎樣的成功之道?鄉村振興到底是怎么做的呢? 1 Ⅰ、適用背景 20世紀70、70年代,日本處于快速工業(yè)化和城市化階段,國家片面重視發(fā)展城市工商業(yè),致使農村發(fā)展滯后。 為了振興農村,實(shí)現城鄉一體化目標,大分縣前知事平松守彥率先在全國發(fā)起了以立足鄉土、自立自主、面向未來(lái)的造村運動(dòng)。在政府的大力倡導與扶持下,各地區根據自身的實(shí)際情況,因地制宜地培育富有地方特色的農村發(fā)展模式,形成了為世人稱(chēng)道和效仿的“一村一品”。 Ⅱ、振興要點(diǎn) 挖掘本地資源、尊重地方特色為典型特點(diǎn)。日本因地制宜型模式是指在鄉村治理中,以挖掘本地資源、尊重地方特色為典型特點(diǎn),通過(guò)因地制宜地利用鄉村資源來(lái)發(fā)展和推動(dòng)農村建設,最終實(shí)現鄉村的可持續性繁榮,以日本的造村運動(dòng)最為典型。 Ⅲ、成功之道 日本“一村一品 ”。首先,日本政府根據本國的地形特點(diǎn)、自然條件狀況,培育了獨具特色的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,譬如水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地、香菇產(chǎn)業(yè)基地、牛產(chǎn)業(yè)基地等。 其次,為了提升農產(chǎn)品的附加值,政府采取對農、林、牧、副、魚(yú)產(chǎn)品實(shí)行一次性深加工的策略。再次,充分發(fā)揮日本綜合農協(xié)的作用,在農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通和銷(xiāo)售環(huán)節建立產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)品的順利交易。 接著(zhù),通過(guò)完善教育指導模式,開(kāi)設各類(lèi)農業(yè)培訓班、建立符合農民需求的補習中心,提高農民的綜合素質(zhì)和農業(yè)知識。 最后,政府對農業(yè)生產(chǎn)給予大量補貼和投入,支持農村發(fā)展。造村運動(dòng)振興了日本農村經(jīng)濟,促進(jìn)了日本農業(yè)現代化的實(shí)現。 Ⅳ、模式總結 因地制宜型模式在具體的鄉村治理實(shí)踐中,非常講究具體問(wèn)題具體分析的思路,通過(guò)整合和開(kāi)發(fā)本地傳統資源,形成區域性的經(jīng)濟優(yōu)勢,從而打造富有地方特色的品牌產(chǎn)品。從當前農村發(fā)展的現狀來(lái)看,很難找到適用于各地區的標準化鄉村治理模式,因此,因地制宜型的鄉村治理能夠充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,有利于提升鄉村社會(huì )的整體效益。 2 Ⅰ、適用背景 和日本造村運動(dòng)的背景相似,韓國新村運動(dòng)也是在國內重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,壯大城市發(fā)展,由此導致了城鄉兩極分化、農村人口大量外流、貧富差距懸殊的情形下開(kāi)展的。 20世紀70年代,韓國政府為了改善城鄉關(guān)系、推動(dòng)農村發(fā)展,增加農民收入,決定在全國實(shí)行“勤勉、自助、協(xié)同”的新村運動(dòng)。自主協(xié)同型的韓國新村運動(dòng)模式具有科學(xué)的發(fā)展策略。 Ⅱ、振興要點(diǎn) 政府努力支持與農民自主發(fā)展結合。韓國 自主協(xié)同型模式是以創(chuàng )造低成本推動(dòng)農村跨越式發(fā)展的典型模式,主要通過(guò)政府努力支持與農民自主發(fā)展相配合共同推動(dòng)與實(shí)現鄉村治理的目標,以韓國的新村運動(dòng)為代表。 第一,針對農村基礎設施破舊的現狀,政府在鄉村積極興建公共道路、地下水管道、鄉村交通、河道橋梁,以此整頓農村生活環(huán)境,提升農民生活質(zhì)量。 第二,通過(guò)改變現在的農業(yè)生產(chǎn)方式,推廣水稻新品種,增種經(jīng)濟類(lèi)作物,建設專(zhuān)業(yè)化農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提升村民的經(jīng)濟收入?!稗r戶(hù)副業(yè)企業(yè)”計劃、“新村工廠(chǎng)”計劃以及“農村工業(yè)園區”計劃也都是政府為了優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,增加農民收入創(chuàng )建的重要舉措。 第三,培育和發(fā)展互助合作型的農協(xié),通過(guò)對各類(lèi)農戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)和生產(chǎn)指導,以此促進(jìn)城鄉實(shí)現共贏(yíng)。 第四,在各個(gè)鄉鎮和農村建立村民會(huì )館,用于開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng),激發(fā)農民的參與性和積極性。 第五,政府在農村中開(kāi)展國民精神教育活動(dòng),提高鄉民的知識文化創(chuàng )造性地讓農民自己管理鄉村和建設農村。新村運動(dòng)的實(shí)施改變了韓國落后的農業(yè)國面貌,重新煥發(fā)了鄉村的活力,實(shí)現了農業(yè)現代化的目標。 Ⅲ、模式總結 自主協(xié)同型模式,是一種自下而上的鄉村發(fā)展方式,是在城鄉差距十分大的國家或地區非常實(shí)用的一種鄉村治理模式。一方面,政府為了維護自身的合法地位,塑造良好的政府形象,需要對農村進(jìn)行整治和改造;另一方面,長(cháng)期處于貧困處境的農民,也非常愿意通過(guò)自身的努力改變落后的現狀,改善生活質(zhì)量和增加經(jīng)濟收入。 3 Ⅰ、適用背景 村莊更新是一項長(cháng)期社會(huì )實(shí)踐工作。德國 循序漸進(jìn)型模式是將鄉村治理看做一項長(cháng)期的社會(huì )實(shí)踐工作,在這過(guò)程中,政府通過(guò)制度層面的法律法規調整,對農村改革進(jìn)行規范和引導,逐漸地將鄉村推向發(fā)展與繁榮,以德國的村莊更新為典型。 Ⅱ、發(fā)展階段 德國的鄉村治理起步于20世紀初期,其中對于村莊更新是政府改善農村社會(huì )的主要方式,歷經(jīng)了不同的發(fā)展階段: 1936年,政府通過(guò)實(shí)施《帝國土地改革法》,由此開(kāi)始對鄉村的農地建設、生產(chǎn)用地以及荒廢地進(jìn)行合理規劃。 1976年,德國在總結原有村莊更新經(jīng)驗的基礎上,不僅首次將村莊更新寫(xiě)入到修訂的《土地整理法》,而且試圖保持村莊的地方特色和獨具優(yōu)勢來(lái)對鄉村的社會(huì )環(huán)境和基礎設施進(jìn)行整頓完善。 到了20世紀90年代,村莊更新融入了更多的科學(xué)生態(tài)發(fā)展元素,鄉村的文化價(jià)值、休閑價(jià)值和生態(tài)價(jià)值被提升到和經(jīng)濟價(jià)值同等的重要地位,實(shí)現了村莊的可持續發(fā)展。 德國村莊更新的周期雖然漫長(cháng),但是所發(fā)揮的價(jià)值和起到的影響都是深遠的,對于鄉村治理來(lái)說(shuō),這種對村莊循序漸進(jìn)的發(fā)展步驟更能使農村保持活力和特色。 Ⅲ、模式總結 循序漸進(jìn)型模式是針對經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,政府需要不斷調適現行的鄉村治理目標、方式和手段,以求實(shí)現農村社會(huì )的整體效益,這是一個(gè)長(cháng)期的發(fā)展過(guò)程。 在循序漸進(jìn)型的鄉村治理模式下,政府通過(guò)宏觀(guān)上的規劃制定和綜合管理,依靠制度文本和法律框架促進(jìn)農村社會(huì )的有序發(fā)展。 4 Ⅰ、適用背景 土地與鄉村資源匱乏下成長(cháng)起的世界第二大農業(yè)大國。精簡(jiǎn)集約型模式是指在國土面積不大、鄉村資源相對匱乏的國家,通過(guò)整合現有農村資源,充分發(fā)揮地區優(yōu)勢,促進(jìn)農村社會(huì )的和諧發(fā)展,以荷蘭的農地整理為代表。 荷蘭的國土面積僅為4萬(wàn)多平方公里,卻成為了僅次于美國的世界第二大農業(yè)出口國,這樣的成就和荷蘭鄉村實(shí)行的精簡(jiǎn)集約型的農地整理模式是密切相關(guān)的。 Ⅱ、發(fā)展階段 荷蘭《土地整理法》與《空間規劃法》的重要貢獻 早在20世紀50年代,荷蘭政府就頒布實(shí)行了《土地整理法》,明確了政府在鄉村治理中的各項職責和鄉村發(fā)展的基本策略。在此之后通過(guò)的《空間規劃法》對鄉村社會(huì )的農地整理進(jìn)行了詳細的規定,明確鄉村的每一塊土地使用都必須符合法案條文。 1970年以后,荷蘭政府重新審視了農地整理的目標,通過(guò)更加科學(xué)合理地規劃和管理,避免和減少農地利用的碎片化現象,實(shí)現農地經(jīng)營(yíng)的規?;屯暾?。從荷蘭農地整理推行的發(fā)展方向來(lái)看,政府已經(jīng)改變了過(guò)去單方面只強調農業(yè)發(fā)展的單一路徑,而轉向多目標體系的鄉村建設。 推進(jìn)可持續發(fā)展的農業(yè),提高自然環(huán)境景觀(guān)的質(zhì)量;合法規劃農地利用,推進(jìn)鄉村旅游和服務(wù)業(yè)的發(fā)展;改變鄉村生活質(zhì)量,滿(mǎn)足地方需求等。通過(guò)農地整理,荷蘭的鄉村不僅環(huán)境良好、景觀(guān)美麗,而且農業(yè)經(jīng)濟發(fā)達,農民的生活條件也日益優(yōu)越。 Ⅲ、模式總結 精簡(jiǎn)集約型模式是國家在農村資源相對有限的情形下,通過(guò)對鄉村的精耕細作、多重精簡(jiǎn)利用的方式,達到規?;蛯?zhuān)業(yè)化的經(jīng)濟社會(huì )效益。在精簡(jiǎn)集約型模式運作下,一方面促進(jìn)了農村經(jīng)濟的發(fā)展,保護了鄉村地區的自然生態(tài)環(huán)境;另一方面也達到了村莊城市化、可持續性發(fā)展的目的。 5 Ⅰ、適用背景 瑞士,生態(tài)環(huán)境增強農村吸引力。生態(tài)環(huán)境型模式是指政府在鄉村建設中,通過(guò)營(yíng)造優(yōu)美的環(huán)境、特色的鄉村風(fēng)光以及便利的交通設施來(lái)實(shí)現農村社會(huì )的增值發(fā)展,提升農村的吸引力,其中瑞士的鄉村建設最為典型。隨著(zhù)社會(huì )化和城市化的發(fā)展,瑞士的農村和農民不斷減少,但是瑞士政府依舊將鄉村發(fā)展作為推動(dòng)國家前進(jìn)的重要組成部分,努力實(shí)現鄉村社會(huì )的繁榮。 從瑞士政府對于鄉村建設的主要做法上來(lái)看,十分重視自然環(huán)境的美化和鄉村基礎設施的完善。瑞士政府通過(guò)制定相關(guān)激勵政策,對農業(yè)發(fā)放資金補助,向農民提供商業(yè)貸款,幫助其改善農村環(huán)境。 Ⅱ、成功之道 瑞士田園風(fēng)光增加休閑旅游收益。通過(guò)國家財政撥款和民間自籌資金的方式,政府為鄉村建設學(xué)校、醫院、活動(dòng)場(chǎng)所以及修建天然氣管道、增設鄉村交通等基礎設施,以此完善農村公共服務(wù)體系,縮小城鄉之間的差距。在政府對鄉村的持續性改造下,使得村莊風(fēng)景優(yōu)美,生機盎然;鄉村靜謐,環(huán)境舒適宜人;鄉村基礎設施完善,并且交通便利。 現階段,瑞士的鄉村將農村與周邊的自然環(huán)境協(xié)調起來(lái),以環(huán)境優(yōu)美著(zhù)稱(chēng),有著(zhù)獨具特色的田野風(fēng)光,因而成了人們休閑娛樂(lè )和戶(hù)外旅行的好去處。 Ⅲ、模式總結 生態(tài)環(huán)境型模式是以綠色、環(huán)保理念為依托,強調將鄉村社會(huì )的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值、休閑價(jià)值、旅游價(jià)值以及經(jīng)濟價(jià)值相結合,從而改善鄉村生活質(zhì)量,滿(mǎn)足地方發(fā)展需求。生態(tài)環(huán)境型模式在工業(yè)發(fā)達、城市化水平較高以及鄉村建設已經(jīng)達到領(lǐng)先地位的發(fā)達國家比較適用,也是農村現代化的樣板。 6 Ⅰ、適用背景 法國,一體化農業(yè)+領(lǐng)土整治 。綜合發(fā)展型模式是指以滿(mǎn)足農村現代化的需求為核心,通過(guò)農村建設的集中化、專(zhuān)業(yè)化以及大型化方式,推動(dòng)鄉村的綜合發(fā)展,以法國的農村改革為典型。法國作為經(jīng)濟高度發(fā)達的資本主義國家,既是一個(gè)工業(yè)強國,又是一個(gè)農業(yè)富國。 法國只用了二十多年時(shí)間就實(shí)現了農村現代化建設,這主要是緣于法國政府采取了適宜的發(fā)展策略,積極有效地推進(jìn)農村改革。法國農村改革主要包括兩方面內容,“發(fā)展一體化農業(yè)”+開(kāi)展領(lǐng)土整治。 所謂“一體化農業(yè)”,就是在生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化和協(xié)調基礎上,由工商業(yè)資本家與農場(chǎng)主通過(guò)控股或締結合同等形式,利用現代科學(xué)技術(shù)和現代企業(yè)方式,把農業(yè)與同農業(yè)相關(guān)的工業(yè)、商業(yè)、運輸、信貸等部門(mén)結合起來(lái),組成利益共同體。 實(shí)行“一體化農業(yè)”能夠將農業(yè)和其余相關(guān)部門(mén)集合起來(lái),通過(guò)其他部門(mén)和機構提供資金和技術(shù)指導帶動(dòng)農業(yè)建設,實(shí)現對農業(yè)的支持和反哺。 二是開(kāi)展領(lǐng)土整治,通過(guò)國家相關(guān)法律法規幫助和支持經(jīng)濟欠發(fā)達地區的鄉村,實(shí)現農村社會(huì )資源的優(yōu)化配置,以此加快鄉村社會(huì )的現代化建設。 法國在進(jìn)行農業(yè)一體化改革和開(kāi)展領(lǐng)土整治工作中,政府都非常強調應用財政扶持、技術(shù)保障以及教育培訓等綜合的方式來(lái)支持鄉村建設,助推鄉村社會(huì )的善治。這些措施最終能夠加快鄉村地區的發(fā)展,使得城市和鄉村地區的發(fā)展速度、經(jīng)濟水平和預期目標趨于平衡。 Ⅱ、模式總結 綜合發(fā)展型模式是在國家整體規劃和科學(xué)指導的精神下,通過(guò)有效協(xié)同的方式,加強了各部門(mén)之間的聯(lián)系,很好地整合了社會(huì )中各個(gè)部門(mén)的優(yōu)勢資源,使其共同致力于推動(dòng)鄉村社會(huì )的發(fā)展。綜合發(fā)展型模式非常強調完善的合作機制,以融合和互促的手段建設利益共同體,形成工農共同發(fā)展的良性經(jīng)濟循環(huán),加快了農業(yè)現代化實(shí)現。 7 Ⅰ、適用背景 20世紀初,美國城市人口不斷增加,城市中心過(guò)度擁擠,導致許多中產(chǎn)階級向城市郊區遷移,極大地推動(dòng)了小城鎮的發(fā)展。再加上汽車(chē)等交通工具的普及、小城鎮功能設施的齊全以及自然環(huán)境的優(yōu)越,進(jìn)一步助推了小城鎮的成長(cháng)和發(fā)展。美國小城鎮的發(fā)展與政府推行的小城鎮建設政策也有著(zhù)密不可分的關(guān)系。 Ⅱ、振興要點(diǎn) 美國,城鄉一體化發(fā)展策略。城鄉共生型模式以遵循城鄉互惠共生為原則,通過(guò)城市帶動(dòng)農村、城鄉一體化發(fā)展等策略來(lái)推動(dòng)鄉村社會(huì )的發(fā)展,最終實(shí)現工業(yè)與農業(yè)、城市與農村的雙贏(yíng)局面,以美國鄉村小城鎮建設為典型。美國是世界上城市化水平最高的國家,在鄉村治理過(guò)程中,非常推崇通過(guò)小城鎮建設來(lái)實(shí)現農村社會(huì )的發(fā)展。 Ⅲ、成功之道 美國小城鎮建設帶動(dòng)鄉村發(fā)展。1960年,美國推行的“示范城市”試驗計劃的實(shí)質(zhì)就是通過(guò)對大城市的人口分流來(lái)推進(jìn)中小城鎮的發(fā)展。在小城鎮的建設上,美國政府非常強調富有個(gè)性化功能的打造,結合區位優(yōu)勢和地區特色,注重生活環(huán)境和休閑旅游的多重目標。 Ⅳ、模式總結 城鄉共生型模式產(chǎn)生于特殊的社會(huì )人文環(huán)境,多見(jiàn)于經(jīng)濟發(fā)展程度較高的發(fā)達國家,以農村完善的公共服務(wù)體系和發(fā)達的城鄉交通條件為基礎,能夠全面提升國家的現代化水平。在城鄉共生模式下,政府在追求經(jīng)濟目標的同時(shí),更加重視鄉村生態(tài)、文化、生活的多元化發(fā)展。 8 Ⅰ、適用背景 加拿大農村協(xié)作伙伴計劃。伙伴協(xié)作型模式是指在互相交流和充分溝通的基礎上,通過(guò)跨部門(mén)之間的協(xié)商合作形成戰略伙伴關(guān)系,最終共同致力于鄉村善治目標的實(shí)現,以加拿大的農村計劃最為典型。加拿大作為世界上最發(fā)達的國家之一,但也存在著(zhù)城鄉之間貧富分化的情況。 Ⅱ、成功之道 加拿大伙伴型鄉村治理模式主要體現在五個(gè)方面: 第三,構建農村透鏡機制,使各級政府部門(mén)官員站在村民立場(chǎng)上,時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨; Ⅲ、模式總結 伙伴協(xié)作型模式改變了以往政府高高在上的形象,政府通過(guò)協(xié)調各部門(mén)之間的關(guān)系,與村民形成了新型的合作伙伴,積極幫助農民改善生活,促進(jìn)農村現代化的快速實(shí)現?;锇閰f(xié)作型鄉村治理模式的主要價(jià)值在于實(shí)現城鄉的統籌協(xié)調發(fā)展,通過(guò)平衡城市與農村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,提高農村社會(huì )的整體效益。 9 Ⅰ、適用背景 放眼新加坡,一片繁華奮起之景,城中綠地多,根本看不到一片農田。新加坡人根據土地面積少的特點(diǎn),造就了這個(gè)城市農業(yè)發(fā)展的特殊結構。在種植業(yè)結構上,大力發(fā)展果樹(shù)、蔬菜、花卉等經(jīng)濟作物;在產(chǎn)業(yè)類(lèi)型上,以高產(chǎn)值出口性農產(chǎn)品如種植熱帶蘭花、飼養觀(guān)賞用的熱帶魚(yú)等為主;在糧食結構上,主要限于魚(yú)類(lèi)、蔬菜和蛋類(lèi)的生產(chǎn),蔬菜僅有5%自產(chǎn),絕大部分從馬來(lái)西亞、中國、印尼和澳大利亞進(jìn)口。 Ⅱ、振興要點(diǎn) 1、高集約型農業(yè)科技 現代集約的農業(yè)科技園是新加坡都市農業(yè)重點(diǎn)的都市農業(yè)發(fā)展模式。其發(fā)展以追求高科技和高產(chǎn)值為目標,以建設現代化的農業(yè)科技園為載體,最大限度地提高農業(yè)生產(chǎn)力。農業(yè)科技園的基本建設由國家投資,然后通過(guò)招標方式租給商人或公司經(jīng)營(yíng)。 每個(gè)科技園內都有不同性質(zhì)的作業(yè),如養雞場(chǎng)、胡姬花園(出口多品種胡姬花)、魚(yú)場(chǎng)(出口觀(guān)賞魚(yú))、牛羊場(chǎng)、磨菇園、豆芽農場(chǎng)和菜園等。這些農場(chǎng)應用最新、最適用的技術(shù),以取得比常規農業(yè)系統更高的產(chǎn)量。 2、創(chuàng )意垂直農場(chǎng) 提起新加坡現代化都市農業(yè),不得不提其創(chuàng )意“垂直農場(chǎng)”。這一節能環(huán)保型農場(chǎng)的動(dòng)力能源取自太陽(yáng)能、風(fēng)力及不可食用的植物廢料,并用污水來(lái)灌溉。人們還可以在封閉的灌溉系統中循環(huán)用水以減少用水量、避免徑流造成土肥流失。 占地3.65公頃天鮮農場(chǎng)率先推出垂直種植蔬菜技術(shù),優(yōu)化農場(chǎng)土地利用,日平均目標生產(chǎn)10噸葉菜,比傳統地面農場(chǎng)的生產(chǎn)力高出5倍。 3、農業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)化 城內小區和郊區建立小型的農、林、牧生產(chǎn)基地,既為城市提供了時(shí)鮮農產(chǎn)品,又取得了非??捎^(guān)的觀(guān)光收入。 Ⅲ、模式總結 新加坡作為一個(gè)城市國家,素有“花園城市”之美譽(yù)。在幾乎沒(méi)有農業(yè)的背景下發(fā)展都市農業(yè),注重以下幾點(diǎn):一是發(fā)展現代化集約的農業(yè)科技園,提高食品自己率,二是興建科學(xué)技術(shù)公園,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,三是建設都市型科技觀(guān)光農業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。 10 Ⅰ、適用背景 臺灣在上世紀60年代末和70年代初,農業(yè)面臨快速發(fā)展工業(yè)和商業(yè)的競爭,以及國際農產(chǎn)品的沖擊,農產(chǎn)品成本高,價(jià)格低,農民收益少,臺灣農業(yè)發(fā)展面臨衰退、萎縮。針對這一挑戰,臺灣采取了加快農業(yè)轉型,調整農業(yè)結構,在發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)農業(yè)的生活、生態(tài)功能,使農業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸,于是就開(kāi)始發(fā)展觀(guān)光農業(yè)和休閑農業(yè)。 Ⅱ、成功之道 1、鄉村花園 環(huán)境優(yōu)美、景觀(guān)獨特、地域性強的鄉村花園。清境小瑞士花園,空氣清新自然,景色優(yōu)美如畫(huà),兼具北歐風(fēng)光,因此又有“臺灣小瑞土”及“霧上桃源”之美名。平均溫為攝氏15-23℃左右,舒適宜人的氣候成為人門(mén)避暑的勝地,園區內種植了世界各地的奇花異草,美麗新奇。區內的設施如挪威森林廣場(chǎng)、阿爾卑斯雙塔、落羽松步道、主題花園等皆環(huán)繞著(zhù)天鵝湖而建,悠然地徒步其間猶如置身在歐洲。園中設有大型停車(chē)場(chǎng)、露營(yíng)烤肉區、歐式花園、精致餐飲中心、紀念品販賣(mài)部、露天咖啡廣場(chǎng)等,提供休閑。 2、鄉村民宿 臺灣鄉村民宿發(fā)展比較好的地區是南投縣清境地區和臺北黃金山城金瓜石。目前清境地區民宿通過(guò)策略聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)的方式,成立了清境觀(guān)光發(fā)展促進(jìn)會(huì ),共同進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)推廣,在對外事務(wù)的利益爭取、地區發(fā)展的規范、地區的資源分配與協(xié)調等方面取得了很大的進(jìn)展,進(jìn)一步推動(dòng)了當地鄉村民宿的健康發(fā)展。而臺北黃金山城金瓜石則充分利用豐富的人文風(fēng)情和優(yōu)美的自然風(fēng)景,把原先的臺灣冶金礦區,從煉金廠(chǎng)、古煙道、廢礦坑、戰俘遺跡甚至是天皇寓所進(jìn)行合理規劃開(kāi)發(fā),獨特的景觀(guān)吸引著(zhù)無(wú)數前來(lái)到訪(fǎng)的游客。 3、觀(guān)光農園 臺灣的觀(guān)光農園最初形成于1980年,苗粟大湖,彰化田尾菜地開(kāi)始經(jīng)營(yíng)的觀(guān)光果園、觀(guān)光花市。到1998年,觀(guān)光農園發(fā)展結果為北部區域有55處觀(guān)光農園,占全臺灣地區的55.56%;中部區域有21處,占21.21%;東部區域有12處,占12.12%;南部區域有11處,占11.11%。目前,觀(guān)光農園的類(lèi)型包括觀(guān)光果園、觀(guān)光茶園、觀(guān)光菜園、觀(guān)光花園、觀(guān)光瓜園等。各式各樣的觀(guān)光農園因開(kāi)放時(shí)間不同,分布全年不同季節,一年四季都可享受觀(guān)光、休閑、摘果、賞花的田園之樂(lè )。 4、休閑農場(chǎng) 休閑農場(chǎng)是臺灣農業(yè)類(lèi)型中最具代表性者,農場(chǎng)原以生產(chǎn)蔬菜、茶或其他農作物為主,且具有生產(chǎn)雜異化的特性,休閑農場(chǎng)具有多種自然資源,如山溪、遠山、水塘、多樣化的景物景觀(guān)、特有動(dòng)物及昆蟲(chóng)等,因此休閑農業(yè)可發(fā)展的活動(dòng)項目較其他類(lèi)型的休閑農業(yè)更具多樣性。常見(jiàn)的休閑農場(chǎng)活動(dòng)項目包括農園體驗、童玩活動(dòng)、自然教室、農莊民宿、鄉土民俗活動(dòng)等。休閑農場(chǎng)是由數個(gè)農民或多個(gè)農民團體聯(lián)合興辦的,規模比觀(guān)光農園要大,面積一般在50公頃以上,經(jīng)營(yíng)的項目比較多元化。 5、市民農園 市民農園是指經(jīng)營(yíng)者利用都市地區及其近郊的農地劃分成若干小塊供市民承租耕種,以自給為目的,同時(shí)可讓市民享受農耕樂(lè )趣,體驗田園生活。1989年,臺北市農會(huì )積極規劃推動(dòng)市民農園,并于1990年輔導北投區設立第一家市民農園,從而成為臺灣第一家市民農園。到1998年底,臺灣已設置58處市民農園,都屬于農耕體驗型市民農園。這些市民農園的設置,以都市近郊、水源充足、環(huán)境優(yōu)美、交通便利、車(chē)程在半小時(shí)最為理想。與觀(guān)光農園相對,市民農園是由城市市民利用平時(shí)業(yè)余時(shí)間經(jīng)營(yíng)的,不以營(yíng)利為目的。從總體發(fā)展情況來(lái)看臺灣市民農園的規劃建設遠沒(méi)有其他園區形態(tài)發(fā)展好。 Ⅲ、模式總結 臺灣地區鄉村旅游起步較早,已經(jīng)形成了多種成熟的休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展模式。臺灣地區在鄉村旅游的特色定位、創(chuàng )意設計、游憩設計、產(chǎn)業(yè)鏈打造、營(yíng)銷(xiāo)推廣等成功經(jīng)驗,利用廣泛的農村農業(yè)資源,結合農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現狀,制定合理的頂層設計,推動(dòng)休閑農業(yè)和鄉村旅游的發(fā)展,助力鄉村振興。 11 Ⅰ、案例簡(jiǎn)介 在日本,年輕人口的流失和老齡化的加劇,使得偏僻山區人口過(guò)度減少的問(wèn)題日益嚴峻。而不是旅游勝地,自然景觀(guān)無(wú)出奇之處的神山町卻脫穎而出,人口在2011年首次實(shí)現正增長(cháng),工程師和創(chuàng )意工作者紛紛選擇落腳于此,在日本大興衛星辦公室的大背景下,實(shí)現神山奇跡。 Ⅱ、發(fā)展狀況 與東京高科技產(chǎn)業(yè)的轉移具有密不可分的關(guān)系。由于東京等一線(xiàn)大城市人口的過(guò)度飽和,日本啟動(dòng)了”鄉土遠程辦公“計劃,這種方式的好處是既實(shí)現了地方人口增長(cháng)又不會(huì )搶奪地方工作機會(huì )。與此同時(shí),企業(yè)也在尋找降低成本分散業(yè)務(wù)風(fēng)險的發(fā)展計劃。政府和企業(yè)的不謀而合以及通訊技術(shù)興起讓這一切成為了可能。 Ⅲ、經(jīng)驗總結 衛星辦公室展現出的優(yōu)越性,吸引了一大批風(fēng)投企業(yè)以及雅虎、谷歌高科技企業(yè)租下舊民居用作辦公場(chǎng)所,這些企業(yè)的入駐給小鎮帶來(lái)了人氣和生機,這里豐富的自然資源與自由的工作方式為員工提供了寬松氛圍,大大激發(fā)他們的創(chuàng )造性。另外,員工們在享有同東京本部員工相同報酬的情況下,又可以用低成本享受高品質(zhì)的生活,不必擔心堵車(chē)與空氣污染,可以購買(mǎi)新鮮的有機蔬菜,可以浸泡有名的神山溫泉。 如今,這座“綠色硅谷”聚集著(zhù)來(lái)自都市的企業(yè)和年輕人,活躍著(zhù)才華橫溢的創(chuàng )意人和商業(yè)精英。這里已經(jīng)有了茶屋、面包房、咖啡館、百貨店、書(shū)店、文化中心、牙科診所、農場(chǎng)、食品店、綜合衛星辦公樓等一系列配套項目,它正一步步變成創(chuàng )造力的孵化器、工作方式的試驗場(chǎng),成為21世紀的日本新農村產(chǎn)業(yè)振興典范。 12 Ⅰ、案例簡(jiǎn)介 應該說(shuō)宏村的成名和成功來(lái)自于徽州地區獨具特色的資源稟賦和企業(yè)家黃怒波獨辟蹊徑的眼光。作為世界遺產(chǎn)的宏村之美,某種意義上代表了水墨江南的極致之美。這點(diǎn)是宏村最具特色的資源。因此,宏村本身就是個(gè)絕美的旅游吸引物。 Ⅱ、發(fā)展狀況 宏村位于安徽省黟縣東北部,村落面積19.11公頃,宏村的選址、布局以及宏村的美景都和水有著(zhù)直接的關(guān)系,是一座經(jīng)過(guò)嚴謹規劃的古村落。古宏村人獨出機智開(kāi)“仿生學(xué)”之先河,規劃并建造了堪稱(chēng)“中華一絕”的牛形村落和人工水系。 Ⅲ、經(jīng)驗總結 1、深厚的歷史底蘊與文化遺跡具備天然文旅稟賦 宏村是一座“牛形村”,整個(gè)村莊從高處看,宛若一頭斜臥山前溪邊的青牛,村中半月形的池塘稱(chēng)為“牛胃”(月沼風(fēng)荷),一條400余米長(cháng)的溪水盤(pán)繞在“牛腹”內,被稱(chēng)作“牛腸”。村西溪水上架起四座木橋,作為“牛腿”,這種別出心裁的村落水系設計,不僅為村民生產(chǎn)、生活用水和消防用水提供了方便,而且調節了氣溫和環(huán)境。 全村現保存完好的明清古民居有140余幢,民間故宮“承志堂”富麗堂皇,可謂皖南古民居之最。村內鱗次櫛比的層樓疊院與旖旎的湖光山色交相輝映,動(dòng)靜相宜,空靈蘊藉,處處是景,步步入畫(huà)。從村外自然環(huán)境到村內的水系、街道、建筑,甚至室內布置都完整地保存著(zhù)古村落的原始狀態(tài),沒(méi)有絲毫現代文明的跡象。這些為宏村的旅游開(kāi)發(fā)提供了極佳的天然稟賦。 2、選址的巧妙與風(fēng)水的運用實(shí)現人與自然的和諧統 相關(guān)史料記載宏村歷代人具有根深蒂固的風(fēng)水理念,這與宏村獨特空間的形成關(guān)系密切。宏村是經(jīng)精心“設計”而成的,其外部空間崇尚自然的傳統環(huán)境觀(guān)念在其選址、規劃中得到具體體現。宏村古村落選址和規劃建設都符合傳統的“枕高崗,面流水,一望無(wú)際”的風(fēng)水原則。 宏村的水主要是來(lái)自西溪,而最后這水又“還”給了西溪。宏村人只是巧妙地使它在村中“游歷”了一遍,而同時(shí)又滿(mǎn)足了村民們的日常生活需要。這種按照自然條件的缺損,通過(guò)人工措施來(lái)補益的巧妙做法,起到了點(diǎn)石成金的效果。從宏村這一中國古代村落的整個(gè)形成歷史過(guò)程,可以看到我國古代建筑意識中對整個(gè)居住群的整體規劃及對環(huán)境保護的重要性認識。最終形成“置高崗面流水,一望無(wú)際”,依山傍水而居,村后以青山為屏障,可當北面來(lái)風(fēng),地勢高爽,無(wú)山洪暴發(fā)沖擊之危,有仰觀(guān)山色俯聽(tīng)泉聲之樂(lè )。 由此可見(jiàn),宏村建筑群是集建筑工程學(xué)、古代科學(xué)、文化、宗教、美學(xué)、藝術(shù)等于一體的綜合實(shí)體。它在力求滿(mǎn)足村民實(shí)際功能性需求的同時(shí),又兼顧了文化氣息和觀(guān)賞性,使其具備了發(fā)展的可持續性,“中國畫(huà)里鄉村”可謂名至實(shí)歸。 13 Ⅰ、案例簡(jiǎn)介 如果說(shuō)風(fēng)景如畫(huà)的宏村是老祖宗的饋贈,那么臺灣桃米生態(tài)村的改造案例,則是現代版絕地反擊的鄉村旅游再造的楷模。 臺灣桃米村經(jīng)過(guò)“921”大地震后,變成了一個(gè)傳統農業(yè)沒(méi)落、人口外流、垃圾叢生的“桃米坑”,經(jīng)過(guò)桃米里政府、學(xué)界、社會(huì )組織及社區居民的共同商討,確定以“生態(tài)桃米村”為方向開(kāi)展災后重建。 Ⅱ、發(fā)展狀況 成功實(shí)現在廢墟上重建家園,而且桃米村因此徹底“大翻身”,經(jīng)過(guò)數十年的努力,桃米生態(tài)村已從一個(gè)環(huán)境雜亂、發(fā)展無(wú)力的邊緣社區,轉型成為融有機農業(yè)、生態(tài)保育、文化創(chuàng )意、鄉村旅游于一體的鄉土生態(tài)典范。 Ⅲ、經(jīng)驗總結 1、把挖掘獨有的生態(tài)資源作為開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游之本 桃米村擁有豐富的生態(tài)資源,臺灣原生29中青蛙,桃米擁有23種,臺灣143種蜻蜓,在桃米就發(fā)現49種。然而,一開(kāi)始村民們對發(fā)展以青蛙為主題的生態(tài)村并不以為然,甚至有些抵觸。為此新故鄉文教基金會(huì )面向村民開(kāi)設了系列生態(tài)課程,培養了眾多“生態(tài)講解員”,介紹青蛙的保育知識,正是通過(guò)大量的培訓課,村民們慢慢轉變觀(guān)念,認識到了當地生態(tài)資產(chǎn)的經(jīng)濟價(jià)值,并自覺(jué)加入到重塑家鄉的隊伍里。 2、打造獨有的生態(tài)IP“青蛙共和國”并帶動(dòng)衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展 在當地政府的幫助下,桃米村民挖掘資源潛力,不斷宣傳各種各樣的青蛙和色彩斑斕的蜻蜓,把青蛙設計成各種可愛(ài)的卡通形象,遍布鄉村醒目位置。同時(shí),鼓勵村民動(dòng)手,用紙、布、石頭等鄉村材料制作手工藝品,這很快使桃米村從一個(gè)地震廢墟變一個(gè)昆蟲(chóng)生態(tài)文化體驗區。桃米生態(tài)村為此提煉了獨有的文化IP——“青蛙共和國”,在桃米社區,處處可以看到青蛙雕塑和圖騰,并通過(guò)濕地公園及一家家民宿院落里的生態(tài)池為青蛙營(yíng)造生態(tài)家園。為了進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,臺灣2014年以桃米為原型,以青蛙家族尋找桃花源為故事,采用3D電影技術(shù),完成了一部非常感人的《桃蛙源記》。由此,桃米社區的產(chǎn)業(yè)由青蛙觀(guān)光、生態(tài)、旅游,走向了影視媒體,產(chǎn)業(yè)鏈條因此不斷延伸,進(jìn)一步擴大了產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟效益。 現在的桃米村五分之一的村民經(jīng)營(yíng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),而其他村民經(jīng)營(yíng)的傳統農業(yè),也因生態(tài)旅游的帶動(dòng)而升值,這里一流的生態(tài)環(huán)境、獨特的桃米文化、吸引著(zhù)城里人來(lái)這里觀(guān)光、度假、休閑。據不完全統計,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)每年可以為這個(gè)1200多人口的村莊帶來(lái)近3000萬(wàn)元的收入。 14 Ⅰ、案例簡(jiǎn)介 在中國西南地區,近兩年有一個(gè)經(jīng)典的農業(yè)項目,一直以來(lái)是業(yè)界爭相學(xué)習的對象,那就是多利桃花源。 多利桃花源這個(gè)項目最大的紅利在于選址和地段。只有基于對大城市郊區度假和養老市場(chǎng)的洞察,才有了投資興建新型農村度假康養項目的市場(chǎng)基礎。 位于成都徐堰河畔,距離市中心30公里,項目初期規劃面積2700畝,總占地面積逾萬(wàn)畝。根據規劃,項目按照庭、院、園、田的四級空間體系,空間感上以農田為基礎,以農業(yè)、旅游、社區和頤養為主要功能布局,小鎮整體被農田包圍,溶于樹(shù)木與園林之間,充分突顯了川西林盤(pán)結構的原生態(tài)和點(diǎn)狀散落式的村落形態(tài)布局。 Ⅱ、發(fā)展狀況 多利桃花源“一核五園八片區”的小鎮格局,將田園、林木、院落和水系有效融合,營(yíng)造出了一種有機生態(tài)的居住環(huán)境,一座基于農業(yè)旅游的以“有機生活+田園+小鎮+文化”相互交融為特色的小鎮作品。一核為小鎮中心,五園包括運動(dòng)公園、四季公園、示范農園、農博公園和休閑公園。小鎮中心的功能主要包括業(yè)主餐廳、幼兒園、頤樂(lè )學(xué)院、運動(dòng)中心、健康中心以及民宿和商業(yè)街等。 Ⅲ、經(jīng)驗總結 提供了四種服務(wù)系統:健康醫療服務(wù)系統、文化教育服務(wù)系統、農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)系統、居家生活服務(wù)系統。 1、健康醫療服務(wù)系統:為每一個(gè)入住者建立完備的家庭健康檔案,并定期提供健康檢查和健康促進(jìn)計劃,以滿(mǎn)足各年齡段業(yè)主的健康護理需求。尤其值得一提的是,綠城在烏鎮雅園等項目實(shí)踐過(guò)的老年頤養生活體系將以升華之勢首入成都。 2、文化教育服務(wù)系統:通過(guò)自然課堂、4點(diǎn)半學(xué)校、動(dòng)物牧場(chǎng)、頤樂(lè )學(xué)院等平臺為全年齡段小鎮居民提供各類(lèi)文化、親子娛樂(lè )、養生休閑服務(wù)。針對小鎮里0-16歲的孩子,提供從幼兒到初中的教育,針對60歲以上的老人,可以在小鎮里老有所學(xué),頤養天年。 3、農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)系統:在多利桃花源,庭院和田園將成為每個(gè)家庭的標準配置,極大滿(mǎn)足目標客群詩(shī)意棲居的田園情節。 4、居家生活服務(wù)系統:這里將依托多利農莊的有機農業(yè)技術(shù)與標準,提供居家農藝服務(wù),搭建農夫市集、農業(yè)硅谷、有機農業(yè)科普等,為小鎮居民提供專(zhuān)業(yè)的農業(yè)顧問(wèn)服務(wù)。同時(shí),以小鎮、業(yè)主餐廳、慢生活街區等配套為每一位小鎮居民提供周到的居家生活服務(wù)。 精致適用的中式建筑、可以自種的農田、完善的生活體系、完整的物業(yè)服務(wù)體系、優(yōu)質(zhì)健康教育機構、頤養醫養的健康理念,這些藍城標簽,加上多利農莊的有機農業(yè)科技、規范的蔬菜生產(chǎn)流程、高標準質(zhì)量管理體系,使該項目達到了強強聯(lián)合1+1大于2的效果,并迅速成為全國農業(yè)與康養結合的優(yōu)秀典范,被業(yè)界所推崇。 15 Ⅰ、案例簡(jiǎn)介 納帕谷位于美國加州舊金山以北80公里,是美國第一個(gè)躋身于世界級的葡萄酒產(chǎn)地。它由8個(gè)小鎮組成,是一塊35英里長(cháng)、5英里寬的狹長(cháng)區域,風(fēng)景優(yōu)美,氣候宜人。 納帕谷從19世紀中期開(kāi)始傳統的葡萄種植和釀酒,如今已成為一個(gè)以葡萄酒文化、莊園文化聞名,包含品酒、餐飲、養生、運動(dòng)、婚禮、會(huì )議、購物及各類(lèi)娛樂(lè )設施的綜合性鄉村休閑文旅小鎮集群,每年接待世界各地的游客達500萬(wàn)人次,旅游經(jīng)濟收益超過(guò)6億美元,為當地直接創(chuàng )造2萬(wàn)多個(gè)工作機會(huì )。 Ⅱ、發(fā)展狀況 1、以?xún)?yōu)越自然為基礎,開(kāi)啟葡萄酒釀造之路 從1838年開(kāi)墾出第一個(gè)葡萄種植園起,納帕谷的葡萄酒產(chǎn)業(yè)至今已有接近180年的歷史。納帕谷位于丘陵地帶,擁有溫潤的地中海氣候和多樣化的土壤,從19世紀中期到20世紀初,當地商人和居民充分依托這些自然優(yōu)勢,開(kāi)墾葡萄種植園,開(kāi)辦釀酒廠(chǎng),農業(yè)種植和釀酒加工成為這一時(shí)期納帕谷的主導產(chǎn)業(yè),形成了一定的規模,但是產(chǎn)業(yè)類(lèi)型較為單一、發(fā)展相對粗放無(wú)序,各小鎮各自為陣,發(fā)展同質(zhì)化。 2、樹(shù)立品牌意識,拓展納帕谷葡萄酒產(chǎn)業(yè) 二戰勝利后的經(jīng)濟恢復期,納帕谷的葡萄酒產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新一輪的發(fā)展機會(huì ),在這一階段,龍頭企業(yè)紛紛對釀酒工藝進(jìn)行現代化改造,政府和企業(yè)對葡萄酒品質(zhì)進(jìn)行著(zhù)嚴格的維護。雖然納帕谷各鎮這一階段的發(fā)展依舊以種植和釀酒產(chǎn)業(yè)本身為主導,但其開(kāi)始致力于發(fā)展精致農業(yè),注重科技的應用、品牌的保護和產(chǎn)品附加值的提升,后期逐漸形成了包括葡萄種植、加工、品嘗、銷(xiāo)售、游覽、展會(huì )等功能的葡萄酒全產(chǎn)業(yè)鏈,成為世界頂級葡萄酒原產(chǎn)地的葡萄酒小鎮集合,為之后旅游業(yè)的興起和一、二、三產(chǎn)業(yè)融合打下了堅實(shí)基礎。 3、發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)行差異化發(fā)展 實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合。2000年以后復合型城鎮功能的逐漸完善配套,第一產(chǎn)業(yè)的葡萄酒種植和第二產(chǎn)業(yè)的釀酒構成“特色產(chǎn)業(yè)引擎”,各類(lèi)第三產(chǎn)業(yè)構成“旅游吸引核”,二者共同成為納帕谷吸引人口和消費的核心部分。 值得注意的是,為避免同質(zhì)化競爭,政府根據納帕谷八個(gè)小鎮的發(fā)展情況和資源稟賦,因地制宜地進(jìn)行了統一的規劃和差異化定位,整體形成了“葡萄酒+”的產(chǎn)業(yè)體系,共同構成以體驗為主的鄉村休閑文旅小鎮集群。 葡萄酒+休閑養生:紅酒成為SPA的原材料,酒莊成為露天溫泉的景觀(guān),提供高端休閑享受; 葡萄酒+體育運動(dòng):以漫山遍野的葡萄園為天然背景,結合自行車(chē)谷地游與特色品酒活動(dòng); 葡萄酒+商業(yè)藝術(shù):以紅酒產(chǎn)品和手工藝品為吸引,薈萃藝術(shù)畫(huà)廊、精品店、酒莊等業(yè)態(tài); 納帕谷專(zhuān)門(mén)開(kāi)設從Napa到St.Helena“品酒列車(chē)”,穿越葡萄園和酒莊,觀(guān)光、品酒、餐飲服務(wù)于一體;為了增加淡季過(guò)夜游客數量,納帕谷增設了葡萄園高爾夫、熱氣球觀(guān)光、酒莊婚禮、纜車(chē)觀(guān)光等特色產(chǎn)品服務(wù),這些產(chǎn)品的共同特點(diǎn)是:葡萄園景觀(guān)成為重要的組成部分,卻不用受葡萄種植季節限制;為了最大可能地延伸和開(kāi)發(fā)葡萄酒產(chǎn)業(yè),納帕谷為世界各地的會(huì )展和商務(wù)活動(dòng)搭建了平臺。每年舉行多場(chǎng)展會(huì ),除了每年6月初的葡萄酒拍賣(mài)會(huì ),還有繪畫(huà)展、攝影展、音樂(lè )會(huì )等,所有活動(dòng)都將葡萄酒體驗加入旅程之中。 4、政企合作,成立旅游業(yè)提升區(TID) 助推地方旅游業(yè)發(fā)展 由于加州葡萄酒種植區眾多,彼此競爭激烈,為提升納帕谷小鎮集群的整體競爭力,同時(shí)減輕政府財政壓力,由納帕郡會(huì )議與游客管理局牽頭,納帕郡政府、八個(gè)鎮政府、納帕郡商會(huì )及納帕谷內的酒莊、旅館、餐飲等企業(yè)共同設立了“納帕旅游業(yè)提升區”,成立非盈利組織“納帕郡旅游公司”進(jìn)行統一管理,通過(guò)PPP模式進(jìn)行項目融資、招商引資及旅游宣傳推廣。旅游業(yè)提升區的成立充分調動(dòng)了當地豐富的社會(huì )資本,減輕了政府的財政壓力,并通過(guò)政府監督和統一管理使資金針對各鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)有的放矢,有效避免了內部惡性競爭。 Ⅲ、經(jīng)驗總結 納帕谷品牌打造四部曲 1、注重科學(xué)應用和產(chǎn)學(xué)研合作 這一階段的發(fā)展關(guān)鍵在于對品牌的保護和產(chǎn)品質(zhì)量的保證:納帕的葡萄酒生產(chǎn)本身注重科技應用和產(chǎn)學(xué)研合作。農業(yè)技術(shù)全美排名第一的加州大學(xué)戴維斯分校剛好位于納帕谷附近,眾多龍頭企業(yè)充分利用了這一資源,與該校展開(kāi)了長(cháng)期合作,在葡萄種植和釀酒方面得到了前沿科學(xué)技術(shù)的助力,納帕也成為該校畢業(yè)生重要的實(shí)踐地點(diǎn)和就職場(chǎng)所。 2、控制葡萄產(chǎn)量保證產(chǎn)品質(zhì)量 納帕酒商有意控制葡萄產(chǎn)量以保證產(chǎn)品質(zhì)量。規定產(chǎn)區內每英畝的葡萄產(chǎn)量不能超過(guò)4噸,納帕60%的酒莊年產(chǎn)量低于5000箱(1箱12瓶),遠低于周邊葡萄酒產(chǎn)區。如今,納帕谷的葡萄酒產(chǎn)量?jì)H占整個(gè)加州葡萄酒產(chǎn)量的4%,產(chǎn)值卻占到了三分之一。 3、立法保護品牌防止品牌濫用 納帕的品牌在當地企業(yè)的倡議下得到了國家立法的保護。為了防止納帕谷的名字被那些不用納帕葡萄釀造的酒商所濫用,2000年,納帕企業(yè)成功倡議美國國家立法規定,正式實(shí)施AVA(美國葡萄酒產(chǎn)地制度),規定凡使用納帕谷品牌的酒,具備的基本條件是所用葡萄必須產(chǎn)自納帕谷。由于品牌的保護和彰顯,納帕紅酒身價(jià)倍增。 4、積極參加葡萄酒評鑒大會(huì ) 酒香也怕巷子深,為了打響品牌知名度,納帕谷積極參加葡萄酒評鑒大會(huì ),終于在1976年,納帕谷的赤霞珠和霞多麗擊敗著(zhù)名的法國波爾多名莊,在巴黎葡萄酒評鑒大會(huì )“盲品”中,雙雙獲得首獎,從此納帕谷紅酒被一致公認為全球特級葡萄酒品牌。 16 Ⅰ、案例簡(jiǎn)介 因小說(shuō)《香水》而得名的法國的香水之都——格拉斯,亦是浪漫優(yōu)雅、愜意慵懶的代名詞。大量游客及香水愛(ài)好者奔赴而來(lái),不足50平方公里的小鎮,每年接待旅游人數達200多萬(wàn)。 迷人的花田風(fēng)光與芳香產(chǎn)業(yè),是風(fēng)情獨具的法式浪漫。擁有迷人的海景風(fēng)光。氣候舒適,光照充足,適宜鮮花生長(cháng),擁有迷人花卉景觀(guān)。 Ⅱ、發(fā)展狀況 香水產(chǎn)業(yè)發(fā)達,有花宮娜最古老的香水加工廠(chǎng), 還有香奈兒、莫利納爾、嘉利瑪等知名香水加工廠(chǎng),也是法國香水的重要產(chǎn)地和原料供應地。 豐富的節事活動(dòng)與中世紀老建筑,是洋溢著(zhù)古典主義的法式風(fēng)格。3月按摩節、法國芳香療法展覽;4月健康節、維努西亞美容沙龍;5月國際玫瑰展覽;6月國家音樂(lè )節;7月魅力吉他節、劇院季節;8月茉莉節;9月格拉斯生態(tài)節;10月家畜國際展覽會(huì );12月圣誕節、新年活動(dòng)。 格拉斯城市外圍的河谷邊散落著(zhù)許多花田,花期各有不同,使小鎮四季皆能觀(guān)賞到美麗的鮮花,成為香氣襲人的花園城市。 原產(chǎn)地購物體驗,特殊定制服務(wù),為格拉斯打造深度香水體驗路線(xiàn)奠定了基礎。香水博物館和香水工廠(chǎng)把格拉斯打造成真正的香水體驗中心。 Ⅲ、經(jīng)驗總結 1、專(zhuān)注研發(fā) 格拉斯目前已成為全球高科技香水研發(fā)中心,產(chǎn)出法國2/3天然aromas。法國55%的芳香工業(yè)都在格拉斯,與香水產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)公司共有70家,年產(chǎn)值達7.3億歐元。 2、全球產(chǎn)業(yè) 香水產(chǎn)業(yè)造就直接工作崗位3800個(gè),間接崗位13000個(gè),約占格拉斯總人口的1/3;市場(chǎng)份額上占全球香水工業(yè)總產(chǎn)值的8%,其中70%產(chǎn)品出口全球,占全球香水出口量的38%, 3、深耕芳香品牌 依托于當地的農莊、農業(yè)資源,專(zhuān)注于芳香萃取技術(shù),大力發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮建設相結合,匯聚整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,從而形成規模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的協(xié)同效應,共同形成一個(gè)互補性極強的生態(tài)群落,形成產(chǎn)業(yè)高地,聞名世界。 4、原產(chǎn)地形象打造 引入國際知名企業(yè)LVMH、Dior、Chanel等為其國際形象背書(shū),將區域品牌與產(chǎn)品品牌相結合,從而形成強有力的原產(chǎn)地形象。 17 Ⅰ、案例簡(jiǎn)介 日本北海道的富田農場(chǎng)位于富良野地區,介于上富良野町及中富良野町之間,溫帶海洋性氣候,平均氣溫:1月-4月~-10℃,8月18~20℃。年降水量800~1200毫米。為北海道最先驅的花田之一。農場(chǎng)規劃12公頃,是一個(gè)私家農場(chǎng)。目前已成為富良野地區,甚至整個(gè)北海道最著(zhù)名的花卉農場(chǎng)。園內種植也由昔日以熏衣草為主,變成有多達一百五十種花卉,從每年4月花季開(kāi)始,直至10月中旬,游人絡(luò )繹不絕。農場(chǎng)內建有設施,制作各類(lèi)花卉成品。由于花田的面積廣闊,顏色鮮艷,近年成為北海道旅游熱點(diǎn)。 Ⅱ、功能介紹 室外花田觀(guān)賞+室內休閑體驗+ 花卉美食品嘗 Ⅲ、模式借鑒 以花卉觀(guān)光為主,延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈從花卉種植、花期觀(guān)光到加工制作花卉相關(guān)產(chǎn)品,如干花、精油、香水、香皂、香草冰激凌等這一系列產(chǎn)業(yè)鏈,豐富園區旅游產(chǎn)品內涵的同時(shí)充分挖掘園區花卉產(chǎn)業(yè)效益。 花期交錯,內外結合根據每種花的花期不同,不同時(shí)間觀(guān)賞不同的花卉,變相延長(cháng)了花期觀(guān)賞的時(shí)間;溫室與露天相結合,填補花期外的產(chǎn)品空白。免費旅游觀(guān)光,帶動(dòng)購物消費依托規?;a(chǎn)業(yè)形成的大地景觀(guān),發(fā)展產(chǎn)業(yè)觀(guān)光旅游,營(yíng)業(yè)時(shí)間內免費入園,通過(guò)加工、銷(xiāo)售與種植花卉相關(guān)的產(chǎn)品盈利,如薰衣草香皂、花卉手工制品、薰衣草精油、香水等。完善的農場(chǎng)規劃,豐富的配套設施提供豐富的購物、休閑、展示的設施,方便購物消費;配有觀(guān)光小火車(chē),帶游客穿梭花海。 18 Ⅰ、案例簡(jiǎn)介 位于日本三重縣伊賀市郊區,由農戶(hù)養豬的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體發(fā)展而成,以“自然、農業(yè)、豬”為主題的工作室農莊。以家庭、學(xué)生為主要客群,強調親近自然及家庭溫馨,現已形成集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、休閑觀(guān)光農業(yè)、網(wǎng)絡(luò )購物于一體的主題農場(chǎng)。 Ⅱ、總體結構 農業(yè)各個(gè)環(huán)節與旅游產(chǎn)品無(wú)縫融合,形成密切關(guān)聯(lián)的農旅產(chǎn)業(yè)鏈。 Ⅲ、模式借鑒 土地使用權改革,實(shí)現家庭農場(chǎng)的適度規模經(jīng)營(yíng)日本的家庭農場(chǎng)和我國現在的家庭承包制相似,主要實(shí)在土地使用權上進(jìn)行改革,放開(kāi)、盤(pán)活土地經(jīng)營(yíng)權,調動(dòng)家庭農場(chǎng)的生產(chǎn)積極性,實(shí)現家庭農場(chǎng)的適度規模經(jīng)營(yíng)。 日本都市農業(yè)的內涵與外延也在不斷地豐富與擴展,MOKUMOKU農場(chǎng)不僅向市民提供新鮮、健康、綠色的農產(chǎn)品,還向市民開(kāi)放集生態(tài)農業(yè)觀(guān)光、農村休閑、體驗農事、農事教育等旅游于一體的市民農園,讓市民在閑暇之余參與農田管理,享受農趣,小朋友們接受農業(yè)知識的有效途徑。 19 Ⅰ、案例簡(jiǎn)介 Fresnocountry省位于美國加利福尼亞州,面積1.56平方公里,其中87%的面積為城市,13%為農村。是世界著(zhù)名的農業(yè)大省,年農業(yè)產(chǎn)值高達56億元。Fresnocity為該省的中心城市,面積290.9平方公里,距離舊金山車(chē)程3h以?xún)?;農業(yè)發(fā)達且自然條件優(yōu)越,依托國家公園及農業(yè)旅游年吸引游客量超過(guò)300萬(wàn)。其中Fresno農業(yè)旅游區由Fresnocity東南部的農業(yè)生產(chǎn)區及休閑觀(guān)光農業(yè)經(jīng)典構成。區內有美國重要的葡萄種植園及產(chǎn)業(yè)基地,以及廣受都市家庭歡迎的賞花徑、水果集市、薰衣草種植園等。 Ⅱ、總體結構 綜合服務(wù)鎮+農業(yè)特色鎮+主題游線(xiàn)的立體架構一城(Fresno),四鎮(綜合服務(wù)小鎮Sanger+農業(yè)特色鎮reedley,selma,kingsburg,orangecove),十大項目(觀(guān)光科普+體驗型+生產(chǎn)銷(xiāo)售型+度假村),兩大主題游線(xiàn) Ⅲ、模式借鑒 資源導向型的片區發(fā)展產(chǎn)業(yè)強者重在生產(chǎn)銷(xiāo)售,交通優(yōu)者重在綜合服務(wù),生態(tài)佳者重在度假體驗性農業(yè)的發(fā)展花果苗木的賞、玩、食趣味性開(kāi)發(fā)及體驗性銷(xiāo)售把握重點(diǎn)人群需求針對青少年家庭市場(chǎng)做足農業(yè)體驗,針對團隊游客做好觀(guān)光線(xiàn)路及購物設施,針對會(huì )議人群做強硬件設施與配套娛樂(lè )游線(xiàn)、節慶整合區域內旅游資源通過(guò)賞花品果等主題線(xiàn)路串聯(lián)重點(diǎn)旅游項目,形成集聚優(yōu)勢,通過(guò)豐富的節慶活動(dòng)提升品牌影響力。 20 Ⅰ、案例簡(jiǎn)介 法國南部地中海沿岸的普羅旺斯不僅是法國國內最美麗的鄉村度假圣地,更吸引來(lái)自世界各地的度假人群,到此感受普羅旺斯的恬靜氛圍。在彼得.梅爾的《重返普羅旺斯》一書(shū)中介紹道:“普羅旺斯作為一種生活方式的代名詞,已經(jīng)和香榭麗舍一樣成為法國最令人神往的目的地”,幾乎所有人“逃逸都市、享受慵懶”的夢(mèng)想之地。 Ⅱ、發(fā)展狀況 普羅旺斯旅游形象定位是薰衣草之鄉,功能定位是農業(yè)觀(guān)光旅游目的地。旅游核心項目及旅游產(chǎn)品是田園風(fēng)光觀(guān)光游、葡萄酒酒坊體驗游、香水作坊體驗游。在業(yè)態(tài)方面設置家庭旅館、藝術(shù)中心、特色手工藝品商鋪、香水香皂手工藝作坊、葡萄酒釀造作坊。 Ⅲ、經(jīng)驗總結 1、凸顯特色化:立足本土,魅力獨具 薰衣草是普羅旺斯的代名詞,在普羅旺斯不僅可以看到遍地薰衣草紫色花海翻騰迷人的畫(huà)面,而且在住家也常見(jiàn)掛著(zhù)各式各樣薰衣草香包、香袋,商店也擺滿(mǎn)由薰衣草制成的各種制品,像薰衣草香精油、香水、香皂、蠟燭等,在藥房與市集中販賣(mài)著(zhù)分袋包裝好的薰衣草花草茶。而薰衣草花海同時(shí)也賦予了普羅旺斯浪漫的色彩,使其成為世界最令人向往的度假地之一。 2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化:游客體驗,樂(lè )在其中 法國農村的葡萄園和釀酒作坊,游客不僅可以參觀(guān)和參與釀造葡萄酒的全過(guò)程,而且還可以在作坊里品嘗,并可以將自己釀好的酒帶走,其樂(lè )趣當然與在商場(chǎng)購物不一樣。同樣,游客在田間觀(guān)賞薰衣草等農業(yè)景觀(guān)的同時(shí),還可以到作坊中參觀(guān)和參與香水、香皂制作的全過(guò)程。 3、生產(chǎn)景觀(guān)化:有機結合,增加業(yè)態(tài) 運用生態(tài)學(xué)、系統科學(xué)、環(huán)境美學(xué)和景觀(guān)設計學(xué)原理,將農業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)農業(yè)建設以及旅游休閑觀(guān)光有機結合起來(lái),建立科研、生產(chǎn)、加工、商貿、觀(guān)光、娛樂(lè )、文化、度假、健身等多功能于一體的旅游區。 4、活動(dòng)多元化::大眾參與,感悟鄉村 旅游活動(dòng)多樣化,真實(shí)體現鄉村生活,增加鄉村旅游的大眾參與度??赏ㄟ^(guò)莊園游、酒莊游等鄉村旅游都可以讓游客體會(huì )到真正的鄉村生活。 普羅旺斯地區每個(gè)月都有兩至三個(gè)大型節慶舉辦,從年初2月的蒙頓檸檬節到7—8月的亞維農藝術(shù)節,歐洪吉的歌劇節到8月普羅旺斯山區的薰衣草節,吸引著(zhù)來(lái)自世界各地的度假游客。 21 Ⅰ、案例簡(jiǎn)介 浙江省曹村鎮,所在的天井垟成功實(shí)現了“澇區”向“糧區”的華麗蛻變,一躍躋身浙江省糧食生產(chǎn)功能區十大示范區之一,總面積近3萬(wàn)畝,糧食年產(chǎn)量達3萬(wàn)噸,成為名副其實(shí)的萬(wàn)噸糧倉。此外,曹村鎮還依托良好的生態(tài)基底,成功引入全國知名智慧稻田共享平臺“艾米會(huì )”,打造1萬(wàn)畝智能農業(yè)大數據科技園,推出生態(tài)胚芽大米,帶動(dòng)14個(gè)村、5000個(gè)農戶(hù)增收,目前該項目已列入浙江省重大產(chǎn)業(yè)項目。春節期間自帶網(wǎng)紅流量的“詩(shī)畫(huà)田園”瑞安曹村鎮接待游客突破47萬(wàn)人次。曹村鎮通過(guò)為學(xué)生量身定制的“校外課堂”,又接待一大波研學(xué)客流。 Ⅱ、發(fā)展狀況 在推進(jìn)“五水共治”的同時(shí),曹村鎮還結合美麗鄉村建設,因地制宜、引水為池、栽種蓮花、綠植護岸,將一方“煤泥地”變身一片“荷塘景”,不僅妝點(diǎn)了鄉村,而且還成了農業(yè)面源污染的“凈化器”。 河水變清了、田地變肥了、環(huán)境變美了,由“青山綠水”帶來(lái)的“美麗”紅利也開(kāi)始源源不斷。曹村文化底蘊深厚,歷史上曾出過(guò)82名進(jìn)士,有“中華進(jìn)士第一村”的美稱(chēng)。為此,曹村鎮深挖文化基因,以美麗河道為軸、串連起曹村的進(jìn)士文化、許岙村的武術(shù)文化,以及整個(gè)流域的農耕文化。同時(shí),曹村鎮依托省級“美麗河湖”建設水上活動(dòng)基地,圍繞美麗綠道開(kāi)發(fā)騎行旅游線(xiàn)、以美麗田園生態(tài)景色打造滑翔傘基地等項目。一條以“青山綠水”為紐帶的“美麗經(jīng)濟帶”全速形成,每年可提供4萬(wàn)人次研學(xué)實(shí)踐,形成了1.5億元的產(chǎn)業(yè)鏈。2019年全年旅游人次超過(guò)百萬(wàn),今年僅“五一”當天游客流量就達5萬(wàn)人。 曹村研學(xué)基地項目一二期總投資3億元,建成后將解決當地200人就業(yè),帶動(dòng)村集體增收1000萬(wàn)元,推動(dòng)曹村從“美麗田園”向“美麗經(jīng)濟”轉化。 Ⅲ、經(jīng)驗總結 1村企抱團成立文旅公司 “鄉村振興需要依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展,曹村全域景觀(guān)化建設,正為研學(xué)基地建設打下了良好基礎?!?。研學(xué)旅行是新穎的旅游產(chǎn)業(yè),是旅游+教育+文化的完美結合,“研學(xué)旅游產(chǎn)生的經(jīng)濟效益反哺當地景觀(guān)建設,不僅有利于壯大村集體經(jīng)濟,還能解決就業(yè),促進(jìn)農民增收?!?/span> 2、打造國家級研學(xué)旅行營(yíng)地 將曹村研學(xué)基地打造成為瑞安旅游一張金名片,一直以來(lái)都是“鄉悅文旅”的目標。據悉,未來(lái)三年,該公司將繼續做好基礎設施提升和規范化運營(yíng)工作,計劃將當地研學(xué)旅行基地打造成為國家級的研學(xué)旅行基地,并以此帶動(dòng)高樓、陶山、湖嶺等周邊鄉鎮發(fā)展,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)瑞安整個(gè)研學(xué)旅游市場(chǎng)發(fā)展。 3、堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念 把“美麗田園+文化+體驗”作為研學(xué)游的特色項目,大力開(kāi)發(fā)中小學(xué)生研學(xué)旅行基地,為千年儒鄉、詩(shī)畫(huà)曹村注入新的活力。而利用溫州文博會(huì )這一契機,將曹村研學(xué)基地以及全域旅游建設平臺和資源優(yōu)勢更好地進(jìn)行展示,吸引人才返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。 22 Ⅰ、案例簡(jiǎn)介 “花落”素有“林果之鄉”“蜜桃之鄉”“長(cháng)壽之鄉”的沂水縣泉莊鎮,山東臨沂尹家峪田園綜合體。臨沂城發(fā)集團;讀道文旅全程創(chuàng )意規劃。省級田園綜合體。鄉村振興齊魯樣板。2020年尹家峪田園綜合體通過(guò)扶貧基金交付了2568萬(wàn)元,實(shí)現了19萬(wàn)戶(hù)32萬(wàn)人脫貧。 “崮鄉田園美·沂蒙花盛開(kāi)”尹家峪是首批山東省級田園綜合體建設試點(diǎn)項目,規劃面積38平方公里,投資20億元,年可接待游客200萬(wàn)人次。 Ⅱ、發(fā)展狀況 空間規劃“一心一廊三帶九區”,一心即入口服務(wù)中心,三帶為入口服務(wù)帶、花田風(fēng)光產(chǎn)業(yè)帶、崮上連廊旅游帶,九區為桃花潭水入口服務(wù)區、桃花溪谷核心區、科技農業(yè)種植區、林果農業(yè)種植區、崮上桃園種植區、創(chuàng )意農業(yè)種植區、七彩崮園觀(guān)光區、東漢崮景區、天上王城景區。核心場(chǎng)館五朵桃花造型綜合體已落地,分別為快樂(lè )芒果、航空航天主題、魚(yú)菜共生、臺灣風(fēng)情、橘子布美學(xué)等高品質(zhì)體驗館。并打造雲水間精品民宿和雲悅服務(wù)中心。尹家峪田園綜合體依托沂蒙山水踐行未來(lái)田園的樣板,是齊魯大地最具影響力的農旅融合、景田一體、產(chǎn)村聯(lián)動(dòng)的田園綜合體。 Ⅲ、經(jīng)驗總結 “崮鄉田園美 沂蒙花盛開(kāi)” 。齊魯大地鄉村振興的未來(lái)樣板。更舒適的人居生活空間,向往的生活預演?!拔磥?lái)田園”尹家峪,在國人田園生活的理想與現代科技大發(fā)展背景下,是更超前的田園綜合體模式:有高新科技下更優(yōu)質(zhì)、健康、高效的農產(chǎn);未來(lái)感的游憩理念和設施,讓游客得到更好的休憩;當地居民生活品質(zhì)、收入、幸福感全面提升;三產(chǎn)融合更順暢、城鄉一體更緊密。規劃主要依托山水林田的優(yōu)勢,積極踐行鄉村振興戰略,將尹家峪田園綜合體打造成長(cháng)三角地區的農產(chǎn)品供應基地、休閑旅游“后花園”和產(chǎn)業(yè)轉移“大后方”。 23 Ⅰ、案例簡(jiǎn)介 占地11512畝的都江堰國家農業(yè)公園,依托崇義鎮成都近郊的優(yōu)越區位,都江堰精華灌區的優(yōu)質(zhì)水源地、農業(yè)及川西林盤(pán)的鄉村資源,通過(guò)水系廊道貫通、農田產(chǎn)業(yè)連片、林盤(pán)提升再造、農旅景田融合的開(kāi)發(fā)戰略,構建互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺。 Ⅱ、發(fā)展狀況 都江堰國家農業(yè)公園以國家級鄉村振興示范區為發(fā)展方向,邀讀道文旅高標準規劃設計園區的空間結構、功能布局和產(chǎn)業(yè)分區,旨在打造一個(gè)涵蓋園林鄉村景觀(guān)、生態(tài)郊野田園、特色農耕民俗等集休閑體驗、康養度假、戶(hù)外運動(dòng)和教育培訓為一體的國家公園樣板。 依托銳豐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源,整合品牌農業(yè)IP,實(shí)現金融賦能。并且重點(diǎn)培育都市休閑農業(yè),綠色健康訂單農業(yè),農旅文融合發(fā)展的林盤(pán)康養度假、農業(yè)科普教育、農業(yè)新零售等融合的居游共享型的國家農業(yè)公園,國家級田園綜合體、國家級農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮,國際鄉村旅居度假區。成為引領(lǐng)四川,示范全國鄉村振興改革樣板。 Ⅲ、經(jīng)驗總結 毋庸置疑,農業(yè)公園城市是廣義概念,是城鎮與鄉村的有機融合。其中,最應關(guān)注的三大方面:一是美麗城鎮和美麗鄉村的關(guān)系,二是創(chuàng )建城市文化會(huì )客廳,提升城市公園建設品質(zhì),三是創(chuàng )新鄉村振興的產(chǎn)業(yè)模式,“增量”的同時(shí),應進(jìn)一步加強“提質(zhì)”的力度。
1954年,村莊更新的概念正式被提出,在《土地整理法》中政府將鄉村建設和農村公共基礎設施完善作為村莊更新的重要任務(wù)。
直至21世紀,小城鎮有著(zhù)良好的管理體制和規章制度,能夠對全鎮的經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)行統籌監管,保證小城鎮發(fā)展的有序與穩定。由于美國城鄉一體化已經(jīng)基本形成,因此,美國小城鎮建設能夠很好地帶動(dòng)鄉村的發(fā)展。
為了扭轉這一現象,提升鄉村社會(huì )的活力,加拿大政府頒布實(shí)施了《加拿大農村協(xié)作伙伴計劃》,加強對農村基礎設施建設、公共事務(wù)治理以及村民的就業(yè)教育問(wèn)題的解決力度。
第一,通過(guò)建立跨部門(mén)的農村工作小組支持和解決鄉村問(wèn)題,提高工作效率,降低政府行政成本;
第二,建立農村對話(huà)機制,定期舉辦農村會(huì )議、交流學(xué)習、在線(xiàn)討論等活動(dòng),及時(shí)掌握社情民意,為民眾排憂(yōu)解難;
第四,推動(dòng)和組織不同主題的農村項目,激發(fā)企業(yè)和個(gè)人到農村創(chuàng )業(yè)的激情;
第五,在欠發(fā)達的農村地區建立信息服務(wù)系統和電子政務(wù)網(wǎng)站,為村民提供信息咨詢(xún)服務(wù)和專(zhuān)家指導建議。通過(guò)農村協(xié)作計劃的實(shí)行,政府成了維護村民利益、提高農民生活水平的好伙伴,極大地推動(dòng)了鄉村地區的發(fā)展和社會(huì )的繁榮。功能分區 項目名稱(chēng) 室內休閑體驗
花人之舍:富田農場(chǎng)的迎賓屋 干花之舍:干花展示空間森林之舍:木制展望步道蒸餾之舍:精油的蒸餾工廠(chǎng)薰衣草干花之舍:位于傳統薰衣草田下方的木制房舍,提供餐飲服務(wù) 香水之舍:香水制造工廠(chǎng)溫室:薰衣草等花卉與觀(guān)葉植物觀(guān)賞花之舍:薰衣草制品銷(xiāo)售處 罌粟花之舍:薰衣草制品銷(xiāo)售處 室外花田觀(guān)賞 花人之田、幸之花田、春之彩色花田、秋之彩色花田、彩色花田、傳統薰衣草田 花卉美食品嘗 富田農場(chǎng)招牌:薰衣草冰激凌、薰衣草彈珠汽水限定特制甜點(diǎn):薰衣草蜂蜜布丁、薰衣草奶油泡芙、薰衣草可爾必思(Calpis)乳酸果凍