對鄉村來(lái)說(shuō),隨著(zhù)主要勞動(dòng)力的進(jìn)城務(wù)工,“空心村”不可避免,良好 的自然環(huán)境、閑置的樓房土地……這是鄉村資源的極大浪費。
2017年推出的“共享農莊”形式就改善了此種現象。然而“共享農莊”的有較強的局限性。近日,西安市高陵區人民政府發(fā)布公告,推行實(shí)施第一批“共享村落”,作為一種新的農村資源利用形式,無(wú)疑使鄉村民宿、鄉村旅游、田間養老等產(chǎn)業(yè)迎來(lái)更加廣闊的平臺發(fā)展。
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全面解讀共享村落
指村集體或農戶(hù)委托村集體經(jīng)濟合作社在農村產(chǎn)權交易平臺上進(jìn)行流轉交易的閑置宅基地和房屋。農民通過(guò)“共享村落”平臺,將閑置的宅基地和閑置農房出租,獲得收益,增加財產(chǎn)性收入。
共享年限原則上不高于20年。
交易成功后,“共享人”可取得《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》,享有新建權、改建權、轉讓權、經(jīng)營(yíng)自主權、經(jīng)營(yíng)收益權、融資抵押擔保權等權益。符合創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)條件的,享受西安市高陵區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)扶持政策。
在獲得農民閑置宅基地和閑置農房使用權后,在出租期限內用于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),發(fā)展鄉村旅游、民宿、創(chuàng )意、文化、商貿、娛樂(lè )等產(chǎn)業(yè),也可用于個(gè)人休閑居住及養老等用途。
凡在中華人民共和國境內依法設立的法人、其他組織及具有完全民事能力的自然人,除法律、法規另有規定外,均可申請共享。
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共享村落扶持政策
為了大力推進(jìn)這種新型鄉村發(fā)展形式,高陵區還推出了一系列的扶持政策。
創(chuàng )業(yè)擔保貸款:最高貸款額度為10萬(wàn)元。
合伙經(jīng)營(yíng)貸款額度:一般為30萬(wàn)元,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)人員:可申請5萬(wàn)元—10萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)擔保貸款。
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè):可申請不超過(guò)50萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款。
新認定的省級、市級科技型企業(yè),分別享受8萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵。
新認定(組建)的國家級、省級、市級公共服務(wù)平臺及省級優(yōu)秀(重點(diǎn))科技中介服務(wù)機構,省級、市級研發(fā)中心,最高享受20萬(wàn)元補助。
新設立的大專(zhuān)院校、科研院所技術(shù)轉移中心,享受15萬(wàn)元補助。
獲得陜西省、西安市科技獎的項目,最高享受30萬(wàn)元獎勵。
獲得國內專(zhuān)利享受最高1.5萬(wàn)元補助,獲得國家、陜西專(zhuān)利金獎、優(yōu)秀獎最高享受20萬(wàn)元獎勵。
新認定的知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢企業(yè),國家級享受15萬(wàn)元、省級享受8萬(wàn)元、市級享受5萬(wàn)元。
高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人、返鄉下鄉人員等群體創(chuàng )業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè),3年內免收權限內的管理類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
新開(kāi)辦的眾創(chuàng )空間按25元/月/平方米標準享受補貼,每年最高不超過(guò)5萬(wàn)元,享受年限為3年。
認定為國家級、省級、市級眾創(chuàng )空間,享受20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。
接納大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)滿(mǎn)一年的,按5000元/人享受眾創(chuàng )空間補貼。
資本市場(chǎng)上市的科技型企業(yè)最高享受15萬(wàn)元獎勵。 企業(yè)、創(chuàng )客在孵期間獲得社會(huì )投資的,按實(shí)際投資額1%獎勵,最高20萬(wàn)元。
當地政府如此大力推行的共享村莊模式,有有效地將當地的閑置空房、土地進(jìn)行利用,提高農民收入,有利于當地的人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級,同時(shí)也讓有著(zhù)田園夢(mèng)想的人士可以通過(guò)租賃的方式得以實(shí)現。我們或許可以預見(jiàn),這種新的方式將引領(lǐng)中國鄉村轉型發(fā)展的新高潮。